2013年度区委工作总结

一、以落实中央八项规定为重点，狠抓干部作风建设

一是抓好中央 八项规定 贯彻落实。配合区委区政府出台具体《实施意见》，结合实际推出9方面24项落实举措，不间断开展暗访实拍活动，全面加强全区党员干部和机关作风建设。纠正并曝光存在的问题8个，广大党员干部的服务意识和责任意识明显增强，工作和生活作风明显改进。二是扎实开展干部作风暗访实拍。抽调专业力量组成4个暗访组，从2月份开始，先后到区直部门和各街道的窗口单位、到一些高档酒店和娱乐场所，围绕党员干部工作作风、精神风貌开展暗访实拍，重点纠治上班懒散、工作拖拉、大吃大喝、公车私用等问题。在《宝安日报》刊登20期明察暗访内容，在全区干部群众中引起了较大反响，相关责任单位也积极落实整改，有力促进了机关作风提升。三是深入纠治收送 红包 礼金问题。在全区党政机关、基层站所、国有（集体）企业、学校、医院等单位广泛进行宣传教育，发动群众和媒体开展监督，大力倡导文明拜年新风。今年以来，全区党员干部累计上交礼金、购物卡13.39万元。同时，严肃查处一起区属国有企业用公款购买商场购物卡的行为，按规定对该公司董事长、监事会主席等责任人作出免职处理并立案调查。

二、以责任追究为着力点，全力维护政令畅通

一是围绕 双年 开展政令监督检查。围绕区委区政府 双年 等重点工作，草拟并制定了《宝安区纪委（监察局）2013年政令监督检查工作要点》（深宝纪发[2013]5号），采取实地督查、明察实访、回访复查等多种方式方法对执行中央 八项规定 、 河长制 、查违、安全生产、火灾整治、治污保洁等20余项工作开展重点督查40余次，提出整改建议40余条。二是实施问责常态化。对不作为、慢作为、乱作为等行为实施问责，共发出监察建议书2份，约谈党员干部44人（次），行政问责8人，责令整改单位2个，严肃纠正推诿扯皮、敷衍塞责、作风不实、工作不力等问题。三是调整完善绩效面谈工作指引。将绩效面谈周期由每季度一次调整为每四个月一次，面谈范围扩展至科级领导层级，明确由下至上、层层传导的绩效面谈模式，即从科长、分管领导、单位一把手、副区长、区长，便于上级掌握下级工作动态，强化责任机制。

三、以微观反腐败系统为支撑点，加强廉政风险防控

一是制定《宝安区微观反腐败工作2013年实施方案》，实现系统增量扩容。把微观反腐败试点工作扩展到教育、卫生、行政执法等民生领域和权力集中、资金密集领域，扩展到更多社区及其股份合作公司，由原来的5家试点单位扩展到26家。3月20日，中国纪检监察报第3版专版刊发了《治其微，则用力寡而功多，深圳市宝安区探索微观反腐败新路径》及两篇评论文章；1月24日，中央纪委监察部办公厅《纪检监察信息》（工作动态第15期）刊发了《深圳市宝安区引入微观反腐理念对廉政风险实施精细化预防》文章，均对我区的创新做法给予肯定。二是开展廉洁文化创建活动。把廉洁教育拓展到体制外，在全区127个政府投资项目的在建工地开展 廉洁文化进工地 活动，制作宣传展板，建设廉政文化景观，将 干事、干净 的廉洁理念融入工地建设之中；成立廉政文化宣传小组，派发廉政公益广告和宣传画册5000余份，组织反腐倡廉报道300余篇。设立举报信箱，公布举报电话，组织廉政座谈会，签订廉政承诺书，多措并举确保活动效果。三是节日期间廉政教育成效突出。抓准关键时间点，在春节，元宵节等节日前后对反腐倡廉、特别是治理违规收送 红包 进行集中宣传，做到时时有廉政提醒、处处有廉政提醒， 无孔不入 地传递信息。在全区638部党政机关办公楼电梯张贴廉政广告，向全区3100多名公职人员发送节日廉政短信，在办公OA系统设置开机廉政广告实现 一办公即教育 。

四、以教育挽救干部为出发点，加大信访办案工作力度

一是注重在举报信访工作中教育和保护干部。严肃处理捏造事实、恶意诬告的行为，及时为受到不实举报的干部澄清是非，并通过诫勉谈话、信访函询等方式，对一批有违纪苗头或轻微违纪行为的党员干部早打招呼早提醒。二是优化信访举报环境。密切关注涉腐网络舆情，对实名举报一律核查、及时答复，切实维护了信访举报人的利益和参与反腐的积极性。严格实行信访件统一归口管理，切实加大信访举报处理力度，受理业务范围内信访举报65件，及时按规定进行分类处理。三是建立新型办案联动协作机制。整合现有办案力量和资源，制定出台《办案联动协作机制暂行办法》，着力提升高效文明办案水平。上半年，立案查处违纪违法案件18宗，处分违纪党员干部15人。

五、以工作机制创新为突破点，提升纪检监察履职能力

深入开展改革创新讨论活动，突出服务社会、服务基层、服务群众，以更高的标准要求自己，勇于接受他人监督，努力当好全区 弘扬改革创新精神，树立优良工作作风 的表率。一是加强纪检监察体制和工作机制创新。深化派驻机构统一管理试点，探索扩大派驻监督范围，进一步理顺派驻机构与驻在单位的关系，完善派驻监督制度。二是实施岗位目标管理。将改革创新工作及其他重点工作责任分解到各室、各派驻组，落实到具体责任人，定期开展绩效面谈。三是开展 一室一品牌、一组一亮点 创建活动。制定出台《宝安区纪委监察局 一室一品牌一组一亮点 创建活动评选办法（试行）》，每年组织一次评选，奖勤罚懒。上半年，纪委监察局及时归纳总结工作做法经验，刊发《纪检监察工作参考》11期30篇，被中央纪委监察部采用1篇，市委办公厅信息处采用1篇，市纪委采用15篇，信息报送量及采用率居全市各区纪检监察部门前列，微观反腐等创新做法得到肯定和推广，激发了干部职工锐意创新、积极奉献的干事创业热情。

六、下一步工作措施

上半年，我区反腐倡廉建设效果显著，但仍然存在一些薄弱环节，主要是：反腐败制度建设科学化水平有待提高，少数领域的腐败案件时有发生。下一步，将继续围绕重点工作，重点抓好以下三方面工作：一是深化教育筑牢党员干部拒腐防变思想防线，严格管理促使党员干部弘扬优良作风，加大办案力度保持惩治腐败高压态势，促进干部清正。二是加强监督检查、增量扩容微观反腐试点单位，提升行政效能，强化基层党风廉政建设，规范、制约和监督权力，促进政府清廉。三是加强制度建设，把权力关进制度的 笼子 里、暴露在监督的 阳光 下，加强廉洁文化建设和作风建设，形成文明和谐的社会风气，促进政治清明。