2013党的建设工作总结

一、工作完成情况

半年来，局党委以夯实基础为重点，紧扣党建工作目标，各项工作稳步推进，保质保量地完成了各项工作任务。半年来，共组织开展廉政文化汇演活动1场，组织各党支部开展 十破十立 大讨论活动5场次，组织开展道德讲堂6场次，加强了干部职工队伍建，增强了党组织凝聚力和党员队伍活力；发展党员2名，党员转正1名，使我局党员总数达154人（其中机关党员85人，流动党员69人），党员队伍不断壮大；今年2月份，机关党支部被市委表彰命名为五星级党建示范点，就业局党支部被表彰命名为四星级党建示范点，流动党员支部、社保局党支部被表彰命名为三星级党建示范点，基层党支部建设取得明显成效；编发党建工作信息8期，被贵州基层党建网等省级媒体采用6期，被省委组织部专题简报采用1期（第15期，总第1443期），党建宣传工作取得新进展；组织各党支部扎实开展帮村扶贫工作，为我局每个帮扶村送去1000元办公经费，8个村共8000元。组织各党支部分别到帮扶村开展困难老党员和困难群众慰问活动，共慰问困难党员、群众32人，送去慰问金共6400元。同时，协助村抓好计划生育等工作，帮助每个村2名计生困难户创业和脱贫致富。

党建工作得到上级党委和领导的充分肯定，市一季度党建工作观摩现场会在我局召开，党建工作在机关15家党委中排名第二。

二、采取的措施

（一） 三个强化 筑牢战斗堡垒

局党委以抓党组织规范化建设和管理为重点，全面夯实基层基础。一是强化领导责任制，明晰工作思路。明确 一把手 为党建工作第一责任人，分管领导为具体责任人，亲自谋划每年及各阶段党建工作，做好顶层设计，找准活动载体，建立每月定期听取汇报制度，研究制定解决问题的措施和办法，使党建工作思路清晰，干有方向。二是强化制度建设，完善保障机制。目前，局党委按照精而管用的原则，对过去不合时宜的机制制度进行了清理规范，建立和完善了《党委议事规则》、《 四评 活动实施办法》、《绩效考核办法》等6个制度，基本形成了一套管理比较科学、内容比较完善、操作性比较强的机关工作运行机制。三是强化教育管理，建强干部职工队伍。坚持实行干部职工周一集中学习制度，及时传达上级各项安排部署和学习业务知识，通过开展道德讲堂、专题讲座等加强干部职工教育培训，使干部职工做到 政治强、业务精、作风正 。严格按标准、原则抓好党员发展工作。今年以来，我局已发展党员2名，党员转正1名。目前，我局党员总数154人，其中机关党员85人，流动党员69人。

（二） 三项管理 确保进位升级

局党委在机关党的建设中注重抓管理，将管理贯穿于工作的全过程，为推进工作提供强有力的保障。一是加强目标管理。将市委下达给局党委的目标任务分解细化为 九大工程27个项目 ，将每个项目分解细化到各党支部，落实到局属各单位、各科室，形成党委统一领导，总支、支部具体负责，党建工作和业务工作齐头并进的强大合力。第一季度党建检查，我局在各机关党委中排名第二。二是加强基层组织管理。对局属10个党支部在进行全面调查摸底的基础上，按照 五级五评 对各党支部进行第二轮分类定级。上半年，我局完成了各支部的分类定级工作，确定了好支部9个，中等支部1个。根据分类定级，各党支部制定了进级目标，制定了进级措施。三是加强党建示范点创建工作管理。各党支部在创建党建示范点上创先争优，开展进位升级大比拼，实现一年一升星的目标。目前，我局已创建五星级党建示范点1个，四星级党建示范点1个，三星级党建示范点2个。

（三） 三个抓手 加强服务型党组织建设

1、以 四评 活动为抓手，转作风强服务。为深化创先争活动、基层组织建设年活动，以及提前谋化开展的群众路线教育实践活动，我局围绕推进服务型党组织建设创新活动载体，开展了 服务窗口评优、岗位评星、群众评议、业绩评比 四评活动。我局开展的四评活动经过今年的修改完善和实践，目前已建立了一套比较完善和合理的考核测评体系，建立了一套相对比较科学的机关作风、服务水平、群众满意率，党员干部和群众工作情况、业绩考核、绩效奖惩的长效机制。上半年，通过广泛测评，我局各服务窗口群众总体满意率达98%。

2、以 四项 服务为抓手，帮助党员创业带富。一是小额担保贷款帮扶。户籍在我市范围内，从事个体及合伙经营等自主创业的党员，符合小额担保贷款申报条件的党员，给予小额担保贷款支持。目前，全市发放支持创业人员小额担保贷款185户共1680万元，其中支持党员创业人员5户共40余万元。二是创业培训帮扶。加强对有创业就业需求的党员进行职业技能培训和农村实用技术培训，提高党员就业技能和就业竞争力；对已开始创业的党员进行SYIB创业培训，提高他们创业成功率，进一步带动更多的党员就业创业。目前，全市已累计开展SYB、计算机、服装制作等培训共19期，共培训776人，其中党员14人。三是创业补贴帮扶。对城镇失业人员、农村劳动力、被征地农民、高校毕业生等各类人员中的党员，在各类集贸、商贸市场等租用摊位、门面从事经营及在我市创业的党员，符合国家有关政策规定的给予扶持，及时兑现一次性自主创业奖励、自主创业经营场租补贴、首次创业一次性补助资金。目前，全市发放一次性自主创业奖励金58人共23.2万元，其中党员3人共12000元；发放首次创业一次性补助资金13人共13万元，其中党员2名共2000元。四是项目帮扶。党员自主创业，可免费享受各级公共创业服务机构提供的项目查询、专家服务、政策咨询等服务，为其提供创业孵化服务。充分发挥创业专家志愿团的作用，为创业党员提供涉及种养殖、税务、管理、证照办理等方面的服务。目前，我市已创建东门桥、曹家井、中八等创业孵化园3个，创建百花新城、阳光左岸创业一条街2条，鼓励和支持党员到创业孵化园和创业一条街创业。组织开展专家志愿团开展创业、就业、相关法规培训和咨询等服务共8场次，为109人提供免费咨询和培训服务，其中党员12人。

（四） 三项活动 加强流动党员教育、管理和服务

局党委针对流动党员管理 五难 问题，通过开展 五服务五做到 、 三帮三带三提升 、 七个一七个送 三项 服务活动，为境外6个流动党员支部分别建立了网上活动阵地，今年以来，我局已累计为流动党员办理接转组织关系5名，发布就业用工信息达500余条，提供就业岗位1000余个，推荐6名流动党员就业。针对小河区流动党员支部管理难问题，如原小河区流动党员支部共有流动党员6名，目前支部书记李伦信年纪大，经常生病住院，已回清镇，已未履行支部书记职责，其他5名党员已全部流动到其它地区打工，有3名党员电话号码变更无法联系，我局积极与乡镇对接，收集流入小河区打工党员信息，充实和壮大小河区党员队伍。同时做好小河区支部书记思想工作，认真履行好支部书记职责，增强党支部凝聚力。流动党员总支部待小河区流动党员支部党员达到3人以上后，将组织开展支部换届工作，通过 两推一选 建强驻小河区流动党员支部班子。

三、存在的问题和困难

总结上半年的工作，主要存在以下几个方面问题和不足：

一是党员干部队伍建设还需进一步加强，部分支部委员对党务知识学习不够，业务不熟。

二是个别党支部工作与业务工作结合不够，活动开展得少，党组织的凝聚力发挥得不够好，党员的积极性和活力没有充分调动起来。

三是驻外流动党员支部党员流动性大，流动党员支部管理难、支部班子建设难、党员集中培训难、党员发展难、党员联系难 五难 问题仍较突出。同时，流动党员支部书记待遇和党支部活动经费无保障，加大了流动党支部工作、教育、管理和服务难度。

四、下一步工作打算

今年以来，我局党建工作虽然取得了一些成效，但各项工作离上级党委政府及领导的要求还有很大的差距，离党的十八大提出的全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型党组织的要求还有很大的差距，离保障和改善民生的新任务、新要求还有较大的差距。下一步工作中，人社局党委将进一步深入贯彻落实党的十八大精神和市党建大会精神，围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，围绕主攻 三大战役 、 十大战场 ，坚持加强 思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设 五位一体 的党的建设总体布局，全面加强 学习型、服务型、创新型 三型 党组织建设，为确保 就业、社保、劳动监察仲裁、人事人才 四轮 加速推进提供组织保障，推动人社工作在新起点上实现新跨越。