县委书记在全县优化发展环境动员大会上的讲话

打印本文 - 下载本文〗〖0条评论 - 70推荐〗〖字数:4500字〗

同志们:
在中国共产党XX县第十一次党代会上,我们确定了把XX建成山西省经济强县的奋斗目标。前不久召开的全县项目工作暨下半年经济工作会议上,又明确了今年的工作任务。这些目标和任务,能否落到实处,能否变为群众看得见、摸得着、享受到的实实在在的东西,一个重要前提和基础条件就是必须优化好发展环境,把XX建设成山西省发展环境
最优县。从总体上讲,XX各方面的环境还是不错的,但是与人民群众的期盼,与上级领导的要求,与其他好的县市相比,还有许多不尽如人意的地方。所以,整治优化发展环境,势在必行,迫在眉睫,刻不容缓。刚才,XXX同志宣读了县委、县政府《关于进一步优化发展环境的实施意见》。交警队、交通中心、发改局、行政审批中心、工商局等9个单位都结合各自的工作实际向全县人民作了公开承诺,希望这些单位说到做到,践行诺言。特别是XXX代县长代表县委、政府作了非常好的动员报告,全面安排部署了我县的优化发展环境工作,目标明确,任务具体,措施得力,大家一定要认真贯彻落实。下面,我再讲三点意见:
一、建设山西省经济强县必须由发展环境最优县作保障
环境就是生产力、就是竞争力、就是吸引力。在当今经济全球化的条件下,一个地方发展的快慢,越来越取决于发展环境的优劣。现代经济的竞争,在某种程度上讲就是环境的竞争,就是服务的竞争。
建设山西省经济强县,必须要有重商亲商的开放环境。市场经济就是开放经济。古今中外的实践证明,一个国家要富强,必须开放;一个民族要振兴,必须开放;同样,一个县要发展,也必须开放,必须借助外力。封闭保守,必然是死路一条;单靠自力,只能是老牛爬坡。我们XX要在“十一五”建成山西省经济强县,必须要有开放的思想、开放的意识、开放的胸怀、开放的政策、开放的措施。我们只有以海纳百川的姿态,以重商、亲商、安商、富商的情怀,实行全方位的开放,让外面的优秀人才、先进技术、经营理念、管理经验、项目资金大量地涌入XX,我们的目标任务才能实现。否则,建设山西省经济强县只能是纸上谈兵。
建设山西省经济强县,必须要有诚实守信的信用环境。诚实守信,历来是中华民族的传统美德。一个人不讲诚信,就无法立身;一个国家不讲诚信,就无法立世;一个县也要讲诚信,不讲诚信,就无法立足。特别是在现代市场经济条件下,诚信不仅仅是一种个人的道德操守,而且已经成为经济社会发展的一种特殊资源,一种无形资本,一种响亮品牌。我们要建设山西省经济强县,就必须在全县营造一个人人讲诚实、个个守信用的良好氛围。说到的必须做到,承诺的必须兑现,签约的必须履行,对待客商不哄、不骗、不欺、不诈,不搞一锤子买卖。
建设山西省经济强县,必须要有优质高效的服务环境。时间就是机遇,服务就是效益。服务态度好,办事效率高,客商就愿意和你打交道,就愿意和你谈项目,就愿意给你投资金。服务不好,效率不高,就会贻误商机,客商就会对你丧失信心、望而却步,还会给你做反面宣传。我们要建设山西省经济强县,就必须在全县营造一种优质高效的服务环境。一个小时能办的事,不用两个小时;今天能办的事,不要推到明天;一个部门能办的事,不要扯皮到几个部门;能一次办结的事,不要让人家几次上门;能上门服务的,不要让人家东找西找;能简化手续的事,不要左右刁难;能不收费的项目,不要变相收费。
建设山西省经济强县,必须要有公平公正的法制环境。市场经济需要公平公正的法制环境,经济社会发展也需要公平公正的法制环境。有了公平公正的法制环境,才能为客商创造一个宽松和谐的生产经营条件,创造一个公平公正的市场竞争平台,创造一个舒心安心的生活空间。没有公平公正的法制环境,不但项目来不了,资金来不了,技术来不了,人才来不了,就是来了也留不住。我们要建设山西省经济强县,就必须在全县营造一种公平竞争、依法办事、文明有序的法制环境。对所有在XX投资兴业者,特别是外地客商,要高看一眼、厚爱一分,让他们社会上有地位,政治上有荣誉,经济上得实惠。
二、当前影响制约XX发展的主要问题
我来XX工作虽然只有短短一个多月的时间,确实感受到了全县广大干部群众不甘落后、敢为人先、争创一流的精神和干劲,但也听到不少影响和制约XX经济发展的意见和问题。这些问题虽然只是发生在少数部门和个别人身上,但直接影响着XX的对外形象,直接影响着XX的发展环境,直接影响着我们建设山西省经济强县目标的实现。因此,必须痛下决心,认真加以治理。
1、公路“三乱”问题。这个问题是群众反映最为强烈的问题。其一是执法不规范。上路乱设卡,不着装、不持证;其二是执法不严格。有个别执法人员不仅自己养黑车,还勾结社会上的一些地痞、无赖包黑车、放黑车、送黑车,靠“黑”发不义之财,在全县造成了极为恶劣的影响;其三是执法不文明。少数执法人员对待司机态度蛮横,乱扣证件,甚至拿着人家的证件 一走了之,到处找不见人,致使外地车辆滞留XX,问题长时间得不到解决;其四是执法不公正。少数执法人员目无法纪,随心所欲,罚多罚少全由他自己说了算,甚至不开票、收黑钱。
2、吃拿卡要问题。个别职能部门的少数工作人员把企业视为“唐僧肉”,时不时到企业吃拿卡要,给企业出难题、找麻烦,不给好处不办事,给了好处乱办事;还有极少数执纪执法
人员强行往企业塞车、揽活、进人;更有甚者,利用过节、饭前之际,借检查工作之名,行胡吃乱要之实,严重干扰了企业的正常生产经营。
3、税赋不公问题。同一行业、同等规模、经营状况不差上下的企业,纳税额却相差很大。企业苦不堪言,群众怨声载道。这其中的猫腻无非两条:一是关系网、保护伞作怪;二是收了人家的钱物,得了人家的好处,徇私枉法。这个问题不解决,直接打击了依法纳税者的积极性,助长了偷税漏税企业的嚣张气焰,滋生了执纪执法工作人员的腐败行为。
4、办事效率不高问题。县行政审批中心已经成立多年,目的在于简化办事程序,提高行政效率。但是从实际运行情况来看,效果并不理想。其一是少数部门放权不到位。窗口授权不充分,搞厅外审批,没有真正做到一个窗口对外,一站式审批,甚至给企业造成更大的麻烦,致使有些企业跑了中心还得跑单位,跑了单位还要跑家里,不送礼不办事,送礼少了也不办事,本来很快能够解决的事,却让企业十趟八趟地跑,十天半月都不给解决;其二是少数部门放权搞作秀。只是把少数无关紧要的审批项目放到审批中心办理,而把大多数好项目、大项目依然紧紧抓在手中不放,作为单位和个人谋取私利的资本和工具;其三是少数部门变相搞收费。把自己本来应该办的项目却下放到下属事业单位,变相让下属事业单位收费,引起企业、投资者和群众的强烈不满。
5、服务不优问题。有少数部门和单位官僚主义严重,衙门作风十足,门难进、脸难看、话难听、事难办,盛气凌人,随意训人;还有极少数部门敷衍塞责,推诿扯皮,有利的事情争着干、抢着办,无利的事情顶着不干,拖着不办,有令不行,有禁不止。
6、干扰重点工程、重点项目建设和重点企业正常生产问题。有极少数地痞、村霸把重点工程、重点项目、重点企业作为自己发财致富的“摇钱树”,时不时寻衅滋事,煽动和组织群众到重点工程、重点项目工地,到正常生产的企业,找麻烦、搞敲诈,堵门、断路、断水、哄抢,严重干扰了重点工程、重点项目和企业的正常建设和生产。而我们还有极个别村干部对这种违法违纪行为不制止、不斗争,采取纵容、支持、包庇的态度。这种歪风不刹住,谁还敢来XX投资兴业。
三、采取强有力的措施,努力把XX建设成山西省发展环境最优县
优化发展环境,事关XX的对外形象,事关XX的发展大局,事关XX的前途未来,事关全县31万人民的根本利益。在这一点上,县委、县政府的立场和态度是鲜明和坚决的,谁砸XX的牌子,县委、政府就砸谁的饭碗;谁破坏XX的形象,县委、政府就断送谁的前程;谁让企业不愉快一阵子,县委、政府就让谁痛苦一辈子。为把XX建设成山西省发展环境最优县,必须采取以下坚决措施:
1、要树立大局意识。个人利益必须服从集体利益,部门利益必须服从全局利益。XX的大局就是改革发展稳定,就是建设山西省经济强县,就是要为31万人民谋求更大的福利。各乡镇、各部门、各单位的一切工作都要服从于这个大局,都要服务于这个大局,谁破坏这个大局,谁就是XX发展的罪人。
2、要宣传造势。宣传部门和新闻媒体要利用各种形式为XX优化发展环境宣传造势。电视台和《今日XX》要开辟专题栏目,各有关部门和各乡镇也要利用会议、培训、标语、传单、黑板报等多种形式为XX优化发展环境宣传造势。
3、坚决制止公路“三乱”。没有上路执法资格的单位,绝不能上路检查。对所有到XX送原料、拉产品的车辆,特别是外地车辆,一般只纠不罚,对确有严重违章的车辆,有关部门原则上给予批评教育,并提出整改意见。
4、对重点工程、重点项目、重点企业严格实行封闭管理。除了税务部门,任何单位和个人不得随意到重点工程、重点项目和企业进行检查、评比、验收,更不得到企业吃拿卡要、乱收费、乱摊派、乱订报刊。如因工作需要确需进企业的,要报请县政府分管领导书面批准。
5、坚决依法打击地痞、村霸。对极少数借机到重点工程、重点项目和企业无理取闹,寻衅滋事,干扰企业正常生产的地痞、村霸和欺行霸市的不法分子,公检法部门要依法进行严厉打击。
6、严肃整顿执纪执法队伍。有关执纪执法部门要以这次优化发展环境整治活动为契机,对执纪执法队伍进行一次大教育、大整顿、大清理。对极个别素质低下、作风蛮横、私心严重、群众反映强烈的人员,该清理的清理,该辞退的辞退,该处分的处分,决不心慈手软,决不姑息迁就。
7、要抓好反面典型。执纪执法和有关部门要抓好正反两方面的典型,特别是要抓好反面典型。近期内,要抓三到五个反面典型,公开处理,电视曝光,以起到教育、警示作用。对有关执纪执法部门好人主义,徇情顾面,不敢动真碰硬的,要追究这些部门领导的责任。
8、要严格责任追究。对在这次全县优化环境整治活动中,麻木不仁,无动于衷,行动不积极,措施不得力,效果不明显的单位和乡镇,要追究单位和乡镇主要领导的责任,该通报批评的通报批评,该黄牌警告的黄牌警告,该诫免谈话的诫免谈话。对所分管单位和个人管理不力,继续发生影响、干扰和破坏XX发展环境的人和事,要严肃追究主要领导和分管领导的连带责任。
同志们,开展优化发展环境整治活动,把XX建设成山西省发展环境最优县,是省市要求、发展所需、民心所向。市委、市政府在鞭策着我们,全县人民在期望着我们。我们一定要以壮士断腕、破釜沉舟的勇气,以排山倒海、摧枯拉朽的气势,以不达目的誓不罢休的决心,坚决打好打胜优化发展环境整治战,把XX建设成山西省发展环境最优县,全面推动我县经济社会快速发展,向市委、市政府和全县31万人民交一份满意的答卷。
谢谢大家!
版权声明: 请尊重本站原创内容,如需转载本范文,请注明原文出处:中国范文模板网
原文地址:http://www.fanwenmuban.com/jhgfw/dydhjhg/332974.html

    相关评论

    评论列表(网友评论仅供网友表达个人看法,并不表明本站同意其观点或证实其描述)