优化乡镇教育促进义务教育均衡发展

随着大规模乡镇区域的调整，“满天星”式的学校布局，已呈现出诸多弊端。近年来，江苏省启东市汇龙镇联校大力推进义务教育的优势互补和合作竞争，把资源重组、重新配置作为实施优质教育的突破口，走出了一条以教育资源优化配置促进义务教育均衡发展的成功之路。

一、强化组织领导：义务教育均衡发展的保障

1.加强宣传，统一认识。运用会议、广播、电视等多种形式向社会各界宣传义务教育均衡发展的重大意义，使教育资源优化配置工程家喻户晓，深入人心，形成良好的启动氛围。

2.加强组织领导。成立了乡镇教育资源优化配置工作领导组，由党委书记、镇长负总责，分管教育的副书记具体抓，并将项目任务分解到部门与个人，从组织上保证启动工作有条不紊，扎实有效。

3.科学制订规划。由于行政区域调整，原有的实施方案已不相适应。我们在教育局的支持帮助下，对教育现状进行认真细致的调查研究，对照省有关标准，结合实际制订了《汇龙镇义务教育均衡发展实施方案》。

二、合理调整布局：义务教育均衡发展的基础

以提高基础教育总体水平为目标，增加教育投入，优化教育资源配置，稳步做好学校布局调整，做大做强名校，努力改善教育环境，积极推进教育现代化进程。

1.合理调整学校布局，高起点规划，高标准实施，高质量完成。学校布局调整是乡镇教育资源重组和重新配置的一项重要工作，同时也是减少投入、增加效益的一项重要措施。乡镇合并之初，我镇规模学校、袖珍学校并存，共30多所。农村和城郊学校普遍存在规模不足、布局不合理情况，局面比较尴尬，一方面教育投资不足，另一方面又因教育规模，布局不合理而浪费了有限的教育资源。为此，联陵在镇政府的大力支持下，坚持每所学校服务1万人口的原则，按照“整体构思，分步实施，重点武装，形成规模”的调整思路，撤并规模偏小效益偏低的学校。5年来，通过港商捐款、政府投资，自筹经费等途径，共投资1565万元进行了村小撤并，危房改造，中心校规模扩大、部分农村学校改、扩建。

2.坚持政府拨款主渠道，切实改善办学条件，实现教育设施现代化。在“一保吃饭，二要发展”的前提下，我们坚持把教育放在优先发展的战略地位，千方百计增加教育投入，切实改善育人环境，确保教育机制的正常运行。近三年全镇现代化技术装备投入近300万元。目前，“四中心”均按标准配齐各专用教室，现代化教学设备齐全，并逐步向村小延伸。乡镇撤并以来，镇财政从未拖欠过教师工资，教师的医药费也能如期按规定报支。