2013年应急管理总结

一、应急管理常态工作

（一）机构建设方面。为提高对突发性地质灾害应急反应和抢险能力，建立高效有序的救灾运行机制，切实做到及时快速的开展突发性地质灾害应急抢险救灾工作，我局成立了 2013年地质灾害应急抢险领导小组及应急抢险小分队 。应急抢险领导小组由局长罗君为组长，下设办公室在地质环境监测站。针对突发性地质灾害应急管理工作，我局上下实行 一岗双责 制，干部职工在突发性地质灾害应急管理方面的工作纳局入年度绩效考核。

（二）隐患排查及预案修编等方面。2月28日，我局代拟《万源市人民政府办公室关于开展汛前地质灾害隐患排查工作的通知》，要求各乡镇人民政府和市级有关部门切实开展汛前地质灾害隐患排查工作，为编制 万源市2013年地质灾害防御预案 提供详实的基础数据信息。通过全市 拉网式 摸排查，排查出地质灾害隐患点370处，并将其中威胁户数在10户及以上的118处纳入万源市市级预案，其余的纳入乡镇级预案。4月24日，我局编制完成《万源市2013年地质灾害防御预案》，并由市人民政府办公室印发各乡镇人民政府和市级有关部门。预案中对2013年地质灾害应急管理工作重点，工作责任，应急处置和工作监督等各方面进行了明确。同时，我局督促、指导各乡镇人民政府和市级有关部门对排查出的地灾隐患点编制完善 两案 、 两卡一表 和 警示牌 ，建立健全群测群防网络等。主动加强与气象部门的合作与联系，建立起完善的灾害性天气预警预报网络，及时将灾害性天气信息传递给群测群防员，提前做好应急防范，避免人员伤亡和财产损失。

（三）应急保障能力建设方面。一是成立3个由具有较强突发性地质灾害应急能力的青壮年干部职工组成的应急抢险小分队；二是购置了手电筒、雨靴、雨衣等应急物资，应急车辆随时待命，并落实办公室专人管理和车辆调配；三是争取到省级专项资金150余万在全市范围内设立了11个应急避难场所；四是落实专人进行应急信息的收集和报送工作，同时制定了应急信息报送制度。

（四）值班工作。印发万源市国土资源局《关于进一步加强2013年主汛期地质灾害值班工作的通知》。严格24小时值班制，领导带班制，灾情速报制，值班台账建立制，同时要求值班人员每天下午4点前将当天情况主动上报达州市地质环境监测站。

二、突发事件信息报送畅通

一是对上级部门下发的关于突发性事件应对及处置等方面的文件，各级领导有关突发性事件的批示精神及时转发各乡镇人民政府和市级有关部门；二是严格突发性事件信息速报制度，对中型及以上灾（险）情做到立即上报市政府，并在1小时内速报达州市国土资源局；对小型灾（险）情，在2小时内报市政府，12小时内报达州市国土资源局。

三、宣传教育方面

进一步加强地质灾害防治知识宣传培训工作不松懈。汛前我局四个地灾隐患排查小组在开在隐患排查的同时，对各地灾隐患点威胁范围内的群众讲解地质灾害防治知识，发放地质灾害防治宣传资料，累计发放宣传手册500余册。同时对群测群防员、监测责任人、防灾责任人和乡镇、村组工作人员进行地质灾害监测、避让等方面的专题培训，进一步提升其地质灾害防治技能。要求乡镇人民政府将地质灾害防治知识的宣传培训纳入日常宣传教育工作之中，每年至少开展1-2次专题性宣传教育工作。

四、应急演练方面

成立了以局长罗君为组长的地质灾害应急避险演练领导小组，指导开展地质灾害应急演练工作。同时督促并指导各乡镇人民政府、市级有关部门开展地质灾害应急演练。

五、存在的问题

（一）地质灾害应急管理任务艰巨。部分乡镇人民政府和市级有关部门对地质灾害应急管理工作重视度不够，疲于应付。如：地质灾害应急管理工作制度不够完善，地质灾害应急管理台账不完善，未编制地质灾害应急演练方案，未及时开展地质灾害演练等。

（二）地质灾害应急管理经费不足。一是群测群防员补助资金较低，不能有效提高群测群防员的责任意识；二是地质灾害隐患点监测设备不足，原有的监测仪器服务年限将至，不能继续有效发挥监测作用；三是地质灾害应急抢险设备陈旧，无法有效应对新形势下突发性地质灾害高发态势；四是地质灾害应急管理宣传教育经费投入较低。

六、工作打算及建议

（一）进一步加强地质灾害应急管理工作的督查、指导，规范地质灾害应急管理各项工作，要求各乡镇人民政府、市级有关部门务必将该工作落实到位；

（二）开展地质灾害应急管理专题培训，提升地质灾害应急管理人员的业务技能；

（三）加大地质灾害应急管理经费预算，建立健全地质灾害应急管理体系。

（四）引进地质灾害防治专业技术人才。