2013年村平安工作总结

一、加强领导，夯实责任
坚持把综治工作纳入重要议事日程，深入开展 平安单位 创建活动。一是成立由局长任组长，副局长任副组长，各股室、事业单位负责人为成员的综治工作领导小组，设立办公室，确保综治工作有组织地进行。二是认真贯彻 谁主管，谁负责 和 属地管理 的原则，全面落实社会治安综合治理领导责任制，实行 一把手 负总责，分管领导负分管责任，各股室、事业单位负责人为直接责任人的层层责任制。三是坚持每季度研究部署一次综治工作和创建工作，开展一次创建自查和 四防 检查，做到安全防范之声常响，综治之事长抓，创建之事齐抓共创。
二、强化管理，落实措施
为确保单位内部安全，我局认真开展对单位的治安状况进行调查和分析，对治安隐患和突出的治安问题进行及时认真的排查，针对排查出的问题，采取积极有效的防范措施，消除隐患。单位内部在节假日期间都安排了值班人员，认真落实值班制度，明确职责，形成综合治理综合抓的良好局面。组织干部职工认真学习有关法律、法规和宣传材料，提高职工的安全防范意识。建立网络和计算机使用管理制度，并严格按制度办事。坚持做好文件资料的保密工作，对保密的文件资料用不上网的计算机处理。
三、坚持排查，化解纠纷
坚持把矛盾纠纷排查工作作为抓好综治工作的重中之重，作为平安单位创建工作的核心内容，做到排查措施硬、出实招、求实效。一是健全矛盾纠纷排查调处工作机制，继续完善规范 预警、联调、处置 四项机制，严格落实信息报送、重大问题督办、责任倒查等制度，坚持每季度排查一次，及时分析掌握容易引发的各类矛盾和纠纷苗头，做到超前预防，及时化解。二是强化教育，对可能出现的矛盾和纠纷苗头采用耐心细致、潜移默化的说服教育，来调处矛盾，化解纠纷。三是严格责任追究，对矛盾纠纷排查工作实行一票否决，做到 管好自己的人，看好自己的门，干好自己的事 。
四、结合实际，帮扶有力
针对挂钩村的实际情况，我局充分发挥科技职能部门的优势和作用，既强调形式的多样性，更注重内容的实效性，扎实推进挂钩联系基层综治、平安建设工作进程。上半年局主要领导多次率领分管副局长和工作人员，深入新度镇龙头村，对该村的基层综治、平安建设工作进行调研。调研期间，宣传中央、省、市有关加强社会治安的文件精神，以及我区政法、综治部门围绕 保发展、保民生、保稳定 的工作措施。通过调研，在综合分析的基础上，结合本单位工作职能和挂钩新农村建设，制定帮扶计划，为挂钩联系点办实事，办好事。由陈捷音副局长带队，彭加庆、曾进富、郑玉煌、陈钦等人员参加，召开座谈会，加强对挂钩村平安创建工作的检查指导，积极帮助协调在开展综治、平安建设工作中遇到的困难和问题。发放宣传单600余份，挂横幅标语5幅、制作宣传板报12块；走访帮扶困难群众12人次，扶持资金5000元；举办实用技术培训1期；组织开展清洁家园行动1次。
在平安建设中，我局实现了 保一方平安 的目标，但仍存在一些工作做得不够深入的地方。在今后工作中，将进一步提高意识，落实制度，强化整改，不断将平安的势头保持下去，促进平安工作和业务工作更上一层楼。

今年上半年以来，在县委、县政府和县政法委的正确领导下，我镇始终坚持把平安创建作为 一把手 工程来抓。按照年初制订的工作方案，结合新农村建设和社区网格化管理工作，全镇深入开展平安村居、平安单位、平安校园、平安小区、平安家庭的 五平创建 活动，不断加大创建工作力度，把平安建设作为全镇人民共同的任务来抓，发动广大群众积极支持和广泛参与。主要做了以下七个方面的工作：
（一）加强领导，明确职责。镇党委成立了以党委书记洪林同志为组长的平安创建工作领导小组，领导小组下设办公室，负责指导各村各单位加强以党支部为核心的治安组织建设。健全融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各单位加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责，签订了综治、维稳责任书各226份。
（二）广泛宣传，营造氛围。各责任单位都相应建立了平安创建宣传栏，全镇制作永久性墙体标语243幅，并在主要路口和显要位置树立10块固定宣传栏、悬挂横幅近100条，发放宣传材料4.5万余份。同时采取宣传栏、宣传车、有线广播、手机短信、网络平台和面对面宣讲等多种形式，广泛宣传平安创建的目的和意义，做到了家喻户晓，人人皆知，营造了 上下联动千家创，万人防范保平安 的浓厚氛围。
（三）强化培训，提高素质。半年来，针对全镇综治干部业务技能不够强、自身素质不够高、对社会管理综合治理工作缺乏创新意识的实际漏洞，我们及时组织全镇综治干部进行了一次系统培训，受训人员达100多人。
（四）创新载体，深化创建。一是扎实开展每季度一次农户评挂活动。通过 三评一挂 活动，把每一个农户都网络到平安创建中来，从而引导群众自觉地规范个人行为，自发地参与化解邻里纠纷，主动地融入 平安清泉 的大创建活动中来，进一步筑牢群防群治的 大平安 基础。二是积极推行平安创建试点活动。今年我们在环城社区开展了优秀平安家庭创评试点工作。在机关，通过开展文明单位创建活动，让每名工作人员内强素质、外树形象，在各自的工作岗位上奋发有为，创先争优。同时开展社会治安保险活动，基本完成县里下达的平安保险任务。调动基层组织和广大人民群众参与平安建设,夯实社会平安稳定基础,推进社会治安保险参与社会管理。三是全面推行固定电话平安联防工作。通过完善社会治安联防措施,严密群防群治网络,实现 联防到户,技防到人 的目标,有效地减少各类违法犯罪案件的发生,切实增强了百姓的安全感和互助意识。
（五）五抓并举,落实维稳工作措施
为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，是今年首要的政治任务。全镇上下必须超前谋划，主动作为，攻坚克难，务求实效。开年来我们落实了五抓维稳工作措施。
1.抓源头，排查化解各类矛盾和隐患。
一是经常开展矛盾排查化解。今年元月份至今，全镇各级共排查出各类矛盾纠纷314起，已成功调解286起，还有些矛盾纠纷正在调处之中。
二是经常开展安全生产隐患排查。针对校车安全、食品安全、生产安全，镇党政联席会成员实行联系包保制度，镇安全办和综治办每月进行一次检查督办，对存在安全隐患的部位和安全漏洞的环节，下达整改通知，勒令限期整改，将安全隐患消除在萌芽状态，确保人民群众安心乐业、社会和谐。
三是积极主动做好信访工作。针对近年来我镇信访工作呈现出信访量大且高发期明显，政治敏感期越级上访和非正常上访突出；城市建设、北城新区建设、政策落实及土地环境保护等引发的上访案件急剧上升的新特点。我们采取以落实责任为主线，以畅通信访渠道为核心，以化解矛盾纠纷为重点，以工作考核为主要手段，以创新机制为突破口，努力提高信访工作水平。截止元至八月份，我们共接待群众来信来访107人次、主动约访8人次、化解各类矛盾纠纷90起。
2.抓稳控，强化领导责任。
今年以来，我们对排查出来的重点稳控人员，实行 一个重点稳控对象明确一名包保领导、落实一个工作专班、制订一套稳控方案 的责任包案机制来抓落实。在全国两会期间，对所有重点稳控人员进行跟踪管理，确保不越级上访、不赴省进京。
3.抓宣教，防范邪教组织的非法活动。
我们通过在全镇深入开展家庭、学生签订拒绝邪教承诺卡活动，有效防控 法轮功 等邪教组织的非法活动。今年上半年，我们在城区全面开展了清除 法轮功 反动宣传标语的专项行动，并在社区统一制作了反邪教宣传厨窗,取得了较好的效果，彻底净化了清泉城区的社会环境。同时落实了法轮功人员的四包一的工作责任,加大了对法轮功人员的帮教转化工作力度。
4.抓处置，依法处置突发事件。
突发事件是影响我镇社会稳定的重大因素之一。为有效预防和控制突发事件的发生，年初我们认真研究制订了突发事件的应急预案，认真细致地排查可能发生重大案件的安全隐患，确保稳定工作抓细抓实抓在前头。截止目前，我镇已处置突发事件7起，将矛盾化解在萌芽状态，没有出现不稳定的情况。
（六）优化服务和管理.推进社会管理创新
社会管理，从根本上讲是对人的服务管理。今年我们从三个方面加大创新社会管理工作力度。
1.大力加强对重点人群的服务和管理。近年来，全镇纳入服务和管理的重点人群坚持属地管理原则，严格落实 四包一 责任制，对辖区内重点人群进行了重点有效的管理。
2.着力加强对出租房屋、旅店、网吧和娱乐场所的管理。据初步统计，全镇流动人口近6000人、出租房屋近1000家、中小旅店98家、网吧45家、娱乐场所20家。主要管理方法：一是坚持属地管理原则和谁主管谁负责的原则；二是严格办理各种证件和手续；三是经常开展检查，发现问题及时抓整改。
（七）开展普法教育，营造法治环境。今年是十二五法制建设和 六五 法制宣传教育的关键年，全面完成 六五 普法依法治理的工作任务至关重要。结合工作实际，我们科学制订了 六五 普法工作规划，调整了领导机构和组建了工作专班，经常开展普法宣讲、讨论活动，完成法律考试无纸化办公任务。
在今后的工作中，我们紧抓社会管理综合治理工作，突出抓好 维护社会稳定、社会管理创新、深化平安创建、推进法治进程 等四大重点，全力维护辖区的社会稳定，为全镇经济社会发展和人民群众的生产生活创造一个宽松和谐的社会环境。