解放思想大讨论活动调研报告

钢铁集团解放思想大讨论活动调研报告

企业是社会主义市场经济的主体和基本单位，是推动柳州经济发展的根本力量。当前经济下滑压力增大，市场环境日趋复杂，企业正处在跨越发展的攻坚阶段。企业能否实现既定的战略目标，能否实现长期稳定科学发展，关键在于推动发展的第一动力—
—人的发展。只有深入践行科学发展观，坚持以人为本的核心，牢牢把握队伍建设的关键所在，才能真正找到战胜困难、渡过难关、推动发展的根本办法。作为广西工业企业排头兵，柳钢受到“钢铁危机”的冲击和影响，面临着前所未有的压力和挑战。在“解放思想、赶超跨越，聚集人气、做大城市”解放思想大讨论活动中，柳钢党委通过听取汇报、查阅资料、座谈交流、走访调研等方式，深入查找问题和差距，认清形势理清思路，提出了应对“钢铁危机”、推动企业科学发展的对策，即发挥党委的政治核心作用，统筹兼顾好三支队伍（领导班子队伍、干部队伍、员工队伍）的发展，充分激发人的活力，不断挖掘人的潜力，在“求变求进求强”的柳钢精神引领下，推动柳钢长期稳定科学发展，继续为柳州经济发展作出应有贡献。
一、加强领导班子建设，打造推动企业科学发展的坚强核心
领导班子是企业的核心和引擎，在企业改革发展中起着决定性作用。加强领导班子建设，党政领导团结一心干事业、齐心协力谋发展，对于推动企业做大做强做优至关重要。目前，钢材市场疲软、行业供需失衡、原燃料价格居高不下，钢铁行业进入近30年来最困难的时期,柳钢正处于生死存亡的关键期，更需要各级领导班子率先垂范，不断提高领导班子的战斗力和影响力，成为引领发展的坚强核心。
1、以“一盘棋”思想，增强班子合力
团结是领导班子的生命线，一个班子要做好事、善成事，最重要的是团结。要坚持以科学发展观引领企业发展，始终以增进团结、发挥合力为原则，牢固树立“一盘棋”思想，自觉维护班子的团结和领导集体的权威。班子“一把手”要带头讲政治、讲纪律，做贯彻民主集中制的表率；班子其他成员要找准自己的位置，履行好自己的职责。在加强班子团结的同时，共同推动企业职工形成心齐气顺、风正劲足的良好局面，努力形成在团结中干事、在干事中求团结的良好作风。要通过党委中心组学习、民主生活会、领导班子碰头会、党政联席会、党委常委会、总经理办公会等方式，达到消除隔阂、增进了解、融洽感情、步调一致的目的，切实做到“三同三合”，即：思想同心，目标同向，工作同步；思想上融合，工作上配合，行动上心合。柳钢去年第八次党代会选举产生的新一届党委和纪委领导班子，在年龄、性别、性格、经历、专业和知识等方面形成互补，满足了“十二五”发展对领导班子战略决策能力、开拓创新能力的新要求，形成了一个政治坚定、思想统一、团结协作的坚强领导集体，为柳钢渡过难关、战胜危机、长期稳定科学发展提供了最为重要的领导保证。
2、以“四步走”程序，确保科学决策
参与重大问题决策是党组织发挥核心作用的基本途径。在经济社会发展面临极其严峻复杂的形势下，领导班子做出的每一个决策都关乎企业的生存与发展。要坚持理论联系实际，注重运用全局性、战略性眼光思考问题，始终把中央和区市党委的发展要求与企业的具体实际相结合，始终把企业的改革发展放到柳州市经济社会发展的大局中去谋划、去推进。要积极探索现代企业制度条件下贯彻民主集中制的有效途径，建立健全科学决策、民主决策的制度机制，充分发挥企业领导班子集体决策的作用，最大限度地减少决策失误和风险，使企业始终朝着正确的方向前进。柳钢领导班子一贯坚持“三重一大”问题集体研究，遵循“四步走”程序，即第一步科学论证、第二步广泛听取职工群众意见、第三步会议集体讨论决定、第四步职代会审议通过，全方位保证决策的科学化和民主化。在今年“钢铁危机”愈演愈烈、行业形势进一步恶化的时候，领导班子率先解放思想，大胆拓宽思路，主动改革创新，提出“学习新兴际华模式，全员主动深化优质增效”的应对危机策略，谋划了降本增效的六大板块工作，并把目标量化分解到每位班子成员身上，人人身上背指标，全心全意围绕渡难关、战危机做好各项工作。
3、以“三透明”机制，发挥表率作用
领导班子是企业经营管理活动的中枢，其作用发挥的好坏，直接关系企业生存发展。企业要健全和完善“三透明”机制，即权责透明、监督透明、业绩透明，把从严要求、从严管理、从严监督落到实处，确保各级领导班子严于律己、勤政廉政，发挥好表率作用。在权责透明上，柳钢10名高层领导干部和156名中层干部的分工明细表全部挂在企业内部网络，有什么样的职责和权力在“清单”上写得明明白白。所制定的《柳钢党风廉政建设责任追究办法》、《工程项目招投标管理办法》等制度 ，进一步规范和约束了班子成员的行为。在监督透明上，积极推进厂务、党务公开，坚持以召开厂务公开厂情发布会等方式，把公司重大问题及重大决策、领导民主评议情况等焦点作为公开的重点，毫无保留地对职工公开，把领导干部的行为置于职工的监督之下、置于阳光之下。在业绩透明上，柳钢创建“领导干部述职述廉网”，坚持将领导干部年度述职报告上网“亮相”，
主动接受职工群众的监督与评议，增强了领导干部以务实工作作风创造最佳工作业绩的外在压力，以良好的作风和形象推动企业的全面发展。
二、加强干部队伍建设，培育推动企业科学发展的中坚力量
干部是企业发展目标能否实现的关键。因此，在企业克服困难争创效益的进程中，作为引领企业科学发展的中坚力量，党员干部要当先锋、打头阵，勇挑重担，奋勇争先，团结带领广大职工群众迎难而上、攻坚克难，为助推企业科学发展不懈努力。柳钢50多年跨越发展的实践证明，只有培养一支会想事、能干事、善成事的干部队伍，不断激发干部创新创业的活力，一级带着一级干，才能推动企业长期稳定科学发展。
1、务实作风，以承诺促佳绩
没有一流的作风，干不成一流的事业。平常时期如此，非常时期更是如此。党员干部要从自我做起，脚踏实地，真抓实干，用心谋事，尽心干事，把全部精力和心思都集中到企业工作上来。要做到责任使命明，形势任务清，思路措施准，推进落实好，以加倍努力的工作，团结带领广大职工全力以赴打好企业应对危机攻坚战。针对日趋严峻的行业形势，柳钢在全体中层干部中开展了“对职定责、对标践诺”主题实践活动，要求中层干部结合工作分工和单位优质增效总体目标，主动背指标、定措施、亮承诺，自我加压，定期自查，持续改进，自觉接受职工群众监督，就是要以这样的承诺，营造上下深化优质增效的氛围。在激励和约束机制的双重作用下，促使他们一心一意抓管理、抓经营、抓生产，为企业发展充分发挥中坚力量作用。
2、崇尚结果，以实绩论英雄
要以结果为导向，围绕领导干部是否不打折扣执行企业决策部署，是否全力以赴为成功想办法，是否真心实意为企业发展用实劲，进行全方位、多渠道的监督考核，全面提高执行力，在企业形成干部职工上下同频共振、快速推进的良好态势。危机面前，柳钢的干部队伍之所以能始终保持蓬勃生机，关键就在于建立了“无功即过、能上能下、优胜劣汰”的用人机制。对中层干部的考核重业绩、重结果，按照岗位重要程度、业绩指标、民主评议指数、单位员工平均收入等内容综合评价中层干部的业绩，定量输入管理模型计算出各自不同的个人年薪收入。坚持每季度评价考核制度，对表现突出和业绩不佳的，在中层干部季度大会上点名提出表扬和批评，动真格进行动态考核。这种崇尚结果、“以实绩论英雄”的做法，极大地增强了干部的危机感，促使干部不讲借口、不找客观、无所畏惧，全心全意地为完成企业目标而努力奋斗。
3、拓宽通道，以聚才出活力
要将“人才强企”作为企业最重要的战略，对人才坚持重在使用、用当适任、用在其时、用其所长、用当尽才，通过拓宽成才发展通道、构建合理激励机制，保护并激发各类干部人才干事创业的积极性和主动性，不断挖掘人才潜力，充分发挥“人才是第一资源”的作用，从根本上提升企业抵御“寒冬”、应对危机的能力。如柳钢通过建立一、二、三级后备干部梯队，对后备干部实施专业管理分类培训，激发各级优秀干部的工作热情与动力。通过建立学科带头人、技师带头人和技术专家的“2＋1”成长通道，以每年一评选、每月一补贴的激励机制，树立干部职工成才多种途径的新理念。通过开展科技项目风险承包、管理成果攻关等，每年拿出百万元奖励科技人员和管理成果，为技术、管理干部搭建实现自身价值的新平台等等，使各类干部人才在服务企业发展、创造经济效益的过程中，既凸显自身价值又不断保值增值。
三、加强员工队伍建设，夯实推动企业科学发展的稳固基石
员工是企业生产力最基础、最活跃的因素。加强员工队伍建设，是企业永恒的主题。我们应当清醒地认识到，应对当前危机和实现企业未来发展，尤其要依靠一支敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的员工队伍。只有聚万众之心，举上下之力，才能化“危”为“机”，走出发展困境，打赢攻坚战。
1、以企业精神引领员工，确保敢打硬仗
要始终把做好员工的思想政治工作放在首位，宣传、教育、引导职工认清形势、坚定信心、鼓舞士气，把思想和行动都统一到企业生存发展的大局上来，尤其是要通过企业文化建设使企业的价值理念、道德规范和行为准则为全体职工所认同、所接受，成为全体员工的自觉行为。通过大力弘扬企业精神，使员工增进爱企之情、恪尽兴企之责，不断增强敬业精神，激发创业热情，凝聚工作干劲，为企业战胜危机和实现可持续发展提供可靠的队伍基础。在前所未有的生存发展压力下，柳钢通过开展“思进思变思发展、创业创新创一流”思想解放大讨论活动，组织全体干部职工从自身岗位职责、工作实际、思想观念、精神状态和工作作风等出发，进行深入的分析讨论、整改落实，使员工增强形势逼人、不进则退的危机意识，树立居危思变、奋勇争先的进取意识，大力弘扬“求变求进求强”的柳钢精神，千方百计把本职岗位工作做好做优，全力以赴打赢柳钢生死存亡的保卫战。
2、以职业理念锻造员工，确保能打硬仗
企业竞争力的强弱在很大程度上取决于员工队伍素质的高低。职业化是企业在新的历史时期对员工提出的新要求，也是员工提升个人素质的发展方向。锻造一支职业化素养好、职业化技能高、职业化行为优的职业化员工队伍，是企业加快发展方式转变、不断做大做强做优的根本保证。柳钢党委制定出台了《柳钢“十二五”职业化员工队伍建设实施意见》，积极开展党员“争当优秀职业化员工”主题实践活动，给全体员工下发《职业化——21世纪第一竞争力》和《把事情做到最好》书籍，部署开展全员读书活动，掀起“人人认认真真做事、处处把事情做到最好”的热潮。同时充分利用这个活动，不断完善人力资源管理的学习培训机制、技能竞赛机制等，促使“要员工提升职业素质”与员工“我要提升职业素质”有机结合起来，不断激发员工的学习热情，挖掘员工创新潜能，促进员工队伍优化升级，更好地适应公司“十二五”乃至今后发展的需要。
3、以人本原则凝聚员工，确保善打硬仗
企业以人为本，人以企业为家。只有坚持依靠员工、为了员工的发展理念和方略，企业才会有生生不息的动力和源泉。当企业全体员工心往一处想，劲往一处使，和企业同呼吸、共命运时，企业处于困境时就能顶风浪、过难关。要切实尊重员工的主体地位，认真落实员工的参与权、知情权和监督权。要在工作中理顺各种关系，化解各种矛盾，最大限度地调动每个人的积极性。要坚持员工利益无小事，把保障员工利益作为事关企业全局的重要问题来对待、来落实，尽最大努力满足员工的精神和物质需求。重危之下，柳钢不减员、不降薪，还继续执行职工带薪休假制度、推进媒体改制满足职工文化需求、加大职工经济适用住房建设等，使员工对企业有着强烈的归属感，以主人翁的姿态，保持积极向上的精神状态，人人行动迎挑战，个个出力战危机，推动柳钢持续健康发展。
总之，科学发展观的核心是以人为本，贯彻落实科学发展观关键也是靠人。随着经济形势和市场环境的日趋严峻复杂，企业党组织要始终把队伍建设作为发展的关键所在，通过不断加强领导班子、干部队伍和员工队伍的“三支队伍”建设，打造推动企业科学发展的坚强核心，培育推动企业科学发展的中坚力量，夯实推动企业科学发展的稳固基石，才能确保企业大发展、实现新跨越，为经济建设作出更大贡献