2007档案工作计划思路

文章标题：2007档案工作计划思路

二00七年档案工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，迎接党的十七大召开和学习贯彻十七大精神，全面落实科学发展观，落实市第十次党代会和市委十届三次全会提出的各项任务和档案事业发展“十一五”规划的各项任务，
以市委和市政府工作大局为中心，以服务于__老工业基地振兴、建设和谐__和人民群众需要为宗旨，抓住《档案法》颁布20周年和档案新馆搬迁开馆的有利契机，积极探索档案工作的新机制、新方式、新方法，奋发进取，强化服务，大力推进和谐档案建设。
（一）明确主题，找准位置，创新档案服务大局工作
一是围绕构建和谐社会建设提供档案服务。强化机关档案的基础地位。进一步规范和巩固机关文件材料归档工作，深入抓好机关事业单位文件材料随办随归和归档检查工作，确保机关文件及时、齐全地归档保存。要深入研究并做好电子文件目录光盘上报工作，并依法将到期档案移交进档案馆。开展机关事业单位档案的评定工作，全年要实现20家省级以上档案管理先进单位的目标。积极为领导决策和各部门工作服务。
继续推进“三农”、社区、社保等档案工作。立足于服务社会主义新农村建设，贯彻落实好《__市“三农”档案管理暂行规定》，做好村级档案管理、林权制度改革档案管理、农村经济组织档案管理和第二次农业普查档案管理，适时开展全市性“三农”档案管理情况检查。围绕建立健全新型社区管理和服务体制，抓好社区档案工作。对社区建档情况要进行重点抽查，敦促社区档案进一步规范化管理，有条件的应依托社区引导家庭建档，将档案管理理念和管理模式推广到家庭，把档案服务渗透到社区居民生活中，为建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体服务。围绕逐步建立社会保障、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系，贯彻《辽宁省企业职工档案管理暂行规定》，进一步规范企业职工档案工作、人才市场和劳动力市场档案工作等，为实施积极的就业政策、保障企业职工切身利益、维护社会稳定和谐服务。
提高已公开现行文件利用工作水平。围绕推行政务公开、便利群众生活和参与经济社会活动，进一步深化已公开现行文件利用工作。确定政务公开文件接收范围，履行好政府信息查阅指定场所的职责，努力为建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能服务。搞好历史档案查询、利用工作。
二是围绕振兴__老工业基地，创新档案服务工作。主动抓好企业改革档案工作和重点建设项目、重大活动档案管理工作。针对__老工业基地的振兴，沿海产业基地“五点一线”建设的全面启动，对重大企业、重大项目档案工作要提前介入，超前规划，强化指导监督。跟踪服务辽宁（__）沿海产业基地、中冶京诚中试基地、棚户区改造的档案管理工作；跟踪服务鞍钢__精品钢工程、__港四期工程、华能电厂二期工程、__港成品油码头配套工程、五矿__中板宽厚板升级改造项目以及村通工程的档案工作；加强新建企业的档案基础建设以及国企转制、破产企业档案工作，特别是指导固定资产超亿元或具有一定规模影响的企业生产、经营中所形成的档案；指导、监督安全生产、高新园区、工业园区以及环保普查的档案工作。
（二）以《档案法》颁布20周年为契机，全面推进档案法制建设
一是完善地方档案行政规章体系。认真落实《__市档案事业发展“十一五”规划》，制定《__市档案信息化建设实施细则》和档案系统“五五”法制教育规划方案，保障档案事业在法制的轨道上健康发展。
二是拓展档案法制宣传教育功能。抓住《档案法》颁布20周年的有利契机，做大做强档案宣传。确定“为构建社会主义和谐社会提供档案服务”的宣传主题，积极开展内容丰富、形式新颖、广大人民群众喜闻乐见的普法宣传和纪念活动。借助新闻媒体搞好宣传报道，拍摄电视档案专题片；开展档案法制知识竞赛和档案系统歌咏大赛活动。召开全市性档案工作会议，总结表彰“十五”期间档案工作先进集体和个人。
三是深入推进行政执法责任制，加强档案执法检查工作。建立健全档案执法检查工作的长效机制，发挥联合市人大、政府法制部门和档案执法监督员进行执法检查的作用，加大查处档案违法案件的力度，以法治档，以法管档，以法用档。
（三）以档案新馆搬迁为契机，进一步夯实档案馆功能和信息化建设
一是改善档案馆基础设施建设。档案新馆加大资金的投入，配齐必需的防水、防火、防盗、防虫、防潮、防尘、防霉、防强光、防有害气体等安全保管和利用设施，确保档案安全万无一失。利用档案新馆建立档案管理中心和寄存中心，使档案得到更好的保护并充分发挥其重要作用。
二是加大档案征集和接收力度。将振兴__老工业发展进程中产生的各种新型档案和同人民利益密切相关的档案纳入接收、征集范围，抓好重大 活动和重要会议的档案征集、接收工作，抓好名人、名产、名胜档案的征集工作。争取以“两办”的名义下发文件，加强声像档案收集、整理和保管利用工作，将新闻单位形成的声像档案收集进馆，还要继续征集制作存放外地的__珍贵档案，馆藏档案突破15万卷，力求达到20万卷。认真做好申报和抢救历史档案及开放档案的工作，用两到三年时间完成抢救和开发馆内历
史档案的任务。
三是强化档案馆社会化服务功能。以档案新馆开馆为依托，充分利用馆藏优势，建立爱国主义教育基地，举办有影响、高质量的大型档案展览、讲座，使馆藏档案更能反映本市的风土人情和地方特色，为创建民族文化城市服务。通过一定途径挖掘馆藏历史档案，全面提高利用工作的效率和质量。做好档案编研工作，编研出版一批社会影响较大、学术水平较高的档案史料。树立档案利用“大服务”理念，将现行文件利用与档案利用融为一体，强化档案馆社会化服务功能。
四是提升档案信息网络建设水平。在推进档案信息网站建设的同时，以先进技术为手段，筹备资金配备软、硬件设备，着力建设档案数据采集中心和计算机中心。充分利用计算机技术和网络技术，积极开展档案信息和已公开现行文件网上查询服务，并通过档案信息化建设，建立跨行业、跨部门的档案信息平台，实现全地区、全省乃至于全国性网网互联的档案资源网络体系统。集中精力和人力开展馆藏全宗档案微机录入工作，完成馆藏重要档案的全息录入，增强馆藏档案数字化的比重，积极推进传统载体数字化进程。同时，加强档案信息保密安全工作。
五是加强档案科教工作。加大科技人才的培养，组织力量研究解决档案事业发展中遇到的重大理论和关键技术问题，做好科研成果转化与推广应用。继续举办以掌握档案工作基本知识、基本技能、基本原则为目标的档案业务人员资格培训班，举办以补充、拓展、更新知识为目标的继续教育培训班。配合上级档案部门的远程教育，调整充实兼职教师队伍。同时，做好市档案学会换届选举工作，开展档案学术交流。
（四）坚持以人为本，全面加强档案队伍建设
一是加强党的执政能力建设，提高领导班子的执政水平。要增强党性，深入学习理论，全面落实科学发展观，自觉服从和服务于党和国家工作大局，自觉服从和服务于市委和市政府的中心工作。要加强团结，贯彻执行民主集中制原则，成为团结干事、和谐成事的领导集体。要围绕为民、务实、清廉的要求，把“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会等先进的执政理念，具体化为档案工作、党的建设和精神文明建设的行为导向，从多办得人心、暖人心、稳人心的好事、实事入手，树立执政为民的班子形象。要以身作则，转变作风，提高管理水平，成为档案工作的行家里手。要搞好廉洁自律，全面提高领导班子的执政水平和拒腐防变的能力。
二是树立终身学习理念，加强素质能力建设。继续开展创建学习型机关活动，坚持不懈地用“三个代表”重要思想和邓小平理论武装头脑，指导实践。继续坚持行之有效的理论中心组的集体学习、个人自学等方法，提高理论水平和素养。要学习时事政治，使档案干部对党和国家的方针政策透彻理解，对__的法规、政策、重点工作和重大活动了如指掌，对档案系统各项规范、规定、制度明白无误，对本部门和个人分管的业务熟练精通，成为符合档案事业发展的复合型人才。要抓好干部培训和专业技术人员的培训工作。要加强与外地档案部门的学习、交流与合作。通过各种学习，全面加强和谐档案队伍建设。
三是深化改革，创新档案管理体制。要进一步细化发展思路，完善工作举措，结合实际，明确职责和任务。要继续推进和完善档案工作目标管理考核体系。贯彻《公务员法》，理顺局馆合一体制。实行干部人事制度改革，逐步完善体现科学发展观要求的干部考核综合评价体系。要坚持正确的选人用人标准，完善科学的育才、引才和激励人才机制。实行交流竞争上岗机制，鼓励优秀人才脱颖而出，激发大家的工作积极性和创造性。要以市国家综合档案馆与专业档案馆同搬新馆为有利条件，探索科学整合档案信息资源，创新档案管理体制，实现档案信息资源得到最合理的配置和有效利用。
四是加强思想政治建设，争创文明机关和目标管理先进单位。做好局机关党总支、党支部换届选举工作。要把经常性的思想政治教育贯穿到日常的工作学习生活中去，开展谈心、交心、和谐相处活动。坚定理想信念和实践服务宗旨，增强政治意识、责任意识、大局意识，始终在思想上、政治上、行为规范上永葆先进性。开展争做和谐档案人活动，树立良好的崭新的档案人形象。把建立党的先进性建设长效机制和争创文明机关、目标管理先进单位和节约型机关有机结合起来，做到有领导、有计划、有举措、有实效。继续争创文明机关和目标管理先进单位工作。