经信局2013年工作总结

一、主要工作及成效

（一）加强运行监控，主要指标平稳增长。加大了对县内重点企业经济运行监控力度，及时掌握各型企业运行数据，为工业经济运行分析提供了客观依据。加强了对经济先行性指标分析，做到了及时分析、预警、化解矛盾。针对一季度企业数据报送质量不高的问题，我局对直报企业、运行企业、停产半停产企业数据报送进行了梳理，加强对统计人员的分类指导，提高了数据报送质量。1-5月，全县67户规上工业企业实现总产值71.8亿元，同比增长19%；工业增加值增幅12.8%。从产业分类数据看，1-5月，医药产业实现产值7.21亿元，同比增长14%，其中科伦药业产值达3.6亿元；园区新入驻医药企业5户，医药产业规模逐步壮大。机械加工产业实现产值4.3亿元，其中精工机械、超强机械煅压及精加工车间已建成投入试生产。食品酒类产业稳健增长，实现产值28.13亿元，同比增长21.8%。预计1-6月规上工业企业实现总产值83.06亿元，同比增长15.7%。

（二）注重企业培育，提升工业经济总量。一是狠抓新增规上工业企业培育。1-5月，完成5户新增规模以上工业企业，即博雅单采血浆、超强机械、精工机械、茂源线业、蜀都陶瓷。目前，我县规上工业企业达到71户。6月份，再筛选4户拟培育新增规上工业企业进行申报。二是加强了亿元企业培育工作。对新增规上工业企业和技改企业进行了重点帮扶，截止4月底，荣煜纺织、两江纺织、贝德罗家具等企业销售收入均已达4000万元以上，预计全年能够完成7户的目标任务。三是提升企业竞争力。组织岳特酒业、银丰食品、立旺节能灯具、金德茧丝绸等15个企业61个产品参加了2013年 重庆渝洽会 展销活动，组织岳池黄龙贡米等地理商标参加了2013年中国国际商标节展示活动，我县工业产品形象得到提升。帮扶岳池汽车弹簧顺利通过著名商标年检，帮助银丰食品申请了四川省著名商标。

（三）夯实发展载体，增强园区承载能力。预计1-6月集中区完成投资总额19亿元，其中基础设施投入2.2亿元；完成新建面积1.264平方公里；新建标准厂房22.8万平方米。上半年财政工业性投入1.51亿元，加快土地、道路、管网等基础设施建设，着力夯实基础设施。一是土地方面。报征工业用地3800余亩，完成土地场平1300亩；目前正加快推进新征1008亩场平、道路、管网工作。二是管网方面。完成雨污管网建设5.7公里，供水、供气及电力线路架设3.2公里，电信、联通、移动等微电管网3.5公里。三是道路方面。修建园区街道1.9公里，烂路整治400平方米。四是实施人行道修建2.5公里，绿化约15000平方米，栽植天竺桂1500株，安装路灯152盏。工业园区的承载能力进一步增强。

（四）加快项目建设，力促早日建成投产。一、二季度，由我局负责分别成功举行了五星金方药业等9个重大工业项目，林牧双源、道福堂药业等24个重大工业项目集中开工仪式。我局主要领导、分管领导和相关业务股工作人员多次到园区调查了解五星金方药业、超强机械二期、科伦六期、医疗器械、精工机械、鹏扬包材、银丰食品、永固建材等重点项目建设进展情况，协调解决项目建设中的问题和困难，使项目建设得以顺利推进。截止5月底，科伦六期、银丰食品苦荞米粉生产线扩能、田园包装高强度包装材料生产线建设3个项目竣工投产；永固建材、精工机械、科创辰龙颗粒制剂、科创康发中药饮片、鹏扬包材5个项目即将竣工，预计7月底陆续投产；五星金方、超强二期、科创B、F区3个项目正加快建设；医疗器械、道福堂药业、林牧双源红豆杉生物制药、方向药业、特凌制冷、摩托车轮辋等6个项目启动建设；100万头生猪屠宰深加工等3个项目已签订协议，正待入园建设。1-6月，预计市列重大项目完成投资6亿元，占年计划投资的63.93％；县列重点项目完成投资5.34亿元，占半年投资目标的105.5％。

（五）推动技术改造，改善企业装备和工艺。围绕县委、县府工业发展战略，为使企业更好地适应市场需求，针对我县工业企业的生产规模、设备状况、工艺流程、产品销售情况等客观因素，积极引导银丰食品、田园包装、科伦药业等10户企业进行技术改造和技术创新。帮助立旺节能灯具公司企业技术研发机构申报市级技术创新中心。协助单采血浆、锴环建材、新场酒厂3户企业设立企业技术研发机构。引导企业开发新产品及换代品种，促进企业产品结构调整与升级。督促银丰食品、宏发矿山机械、恒立机械、金谷米糠油、久华大米5户企业逐步根除落后生产工艺，陶汰废旧设备，引进应用国际国内同行业新工艺、新设备、新技术，提升产品质量，扩大生产规模，做响企业品牌，增强发展后劲。1-6月，预计完成技术改造投资10.75亿元，占市年度目标的55.86％；完成技术创新投资0.3亿元，占市年度目标的66.67％。

（六）加强监督管理，落实节能降耗目标。一是对2012年千户企业开展了节能目标责任评价考核工作。对照千户企业考核内容和评分标准，企业开展了自查，并通过了市经信委的检查验收。二是全面完成了我县千户企业能源统计网上直报工作。16户企业通过网络每月按时报送能源统计数据，客观真实反映了能源利用情况和节能效果。开展了重点用能企业的用水量调查工作。三是督促企业积极开展能源审计、节能规划和清洁生产审核工作。完成了我县2013年企业开展审计、规划和审核的规划工作，4户企业与能源中介服务公司达成了工作协议。四是开展了 节能产品惠民工程 推广信息核查工作。派员参加了省经信委的业务培训，认真对我县惠民工程家电类终端用户信息核查，已入户核查家电13台，电话核查家电23台，超额完成了省上下达的目标任务。五是组织千户企业能源负责人参加培训。今年组织机械、电子行业的企业能源负责人参加了省经信委组织的业务培训，提高了企业节能管理水平。

(七)强化能源保障，确保供应及时充足。一是开展了工业企业水、电、气情况调查。我局会同县发改局、质监局、工业园区管委会开展了园区企业水、电、气情况调查，摸清了底数，找准了问题，提出了整改意见。二是强化了能源调度。督促能源供应企业制定了能源保供预案，确保重点行业、重点企业能源供应。积极向上争取电力、天然气等能源供应指标，保障企业在用能高峰期间的能源供应。三是规范了用能安装行为。能源供应企业进一步公开了用能安装流程，严格按照规定收取费用，不得拖延安装工程，更不能吃拿卡要。按照《关于规范我县水、电、气安装有关事项的通知》精神，对能源供应企业安装材料价格进行了控制。四是进一步提高了服务质量。能源供应企业积极与工业企业沟通，变被动为主动，科学地规划用能指标，避免了大牛拉小车的现象，减少了企业能源费用支出。供电部门积极采取高压计量、分时计量或企业认同的方式等技术措施，降低企业电价；进一步规范停、送电行为，停电前及时通知客户，集中安排园区入驻企业下火时间，对园区线路进行总体规划，缩小停电范围，减少停电影响。五是努力增强能源保供能力。积极争取220千伏输变电工程项目，成立了项目领导小组，已与市经信委、市电业局进行了座谈，达成了共识，力争尽快完成项目立项等工作，早日建成该项目，从根本上解决我县电力供需矛盾问题。六是加快建设高速路连接线加油站。已完成加油站的选址、规划，土地评估，土地拍卖相关准备工作。

（八）做好项目工作，助推企业发展壮大。一是积极做好项目申报工作。为爱众水务、华美制衣、金桂建材等8户企业申报了2013全省工业经济 开门红 工业企业流动资金贷款贴息及票据贴现补助。申报确认岳池特曲、金扬食品为2013年省级农产品加工示范企业，回乡创业园为2013年省级农产品加工示范基地。为广安宙龙化工有限公司申报了省级工业节能节水奖励项目，为三鑫汽车弹簧、恒力机械申报了省级淘汰落后产能专项资金支持，为银都陶瓷厂申报了关闭落后小企业项目，并已经省经信委核查。组织科伦药业公司、岳特公司、百脉公司、四海公司等企业5个信息化项目申报了 四川省2013年度第一批两化融合专项资金项目 。三鑫弹簧获得2013年度四川省中小企业发展专项资金（技术进步奖类），兴达工业投资公司获得2013年度四川省中小企业发展专项资金（小企业创业基地类）。二是认真开展项目绩效评价，对2012年开门红奖励资金、 小巨人 项目资金、省中小企业发展专项资金进行了绩效评价工作。

（九）抓信息化建设，提高应用管理水平。一是继续推进机关单位网站建设。我局继续将 万网工程 列入我县今年信息化建设的一项重要内容，督促尚未完成网站建设的县级机关和乡镇加快网站建设；及时与四川机构网联系，组织23人参加了省 万网工程 培训。二是加强农村信息化建设。将行政村通宽带、自然村通电话的 两通工程 任务分解到中和、裕民、临溪、伏龙等4个乡镇，并协调中国电信岳池公司加快施工建设。截止6月中旬已完成中和、裕民、伏龙3个乡镇 两通 任务，完成投资52万元、占年计划75.4%。三是推进工业化和信息化融合。积极推进信息化在企业中的应用，科伦药业、爱众电力、弹簧公司、百脉公司等企业通过建立门户网站、信息服务平台，收集、处理、传输、应用信息，极大地提高了企业产品开发、物资采购、生产调度、财务管理、产品营销等企业管理水平，促进了企业发展。重视引导企业推进 两化融合 ，通过向省上争取财政专项资金，引导鼓励企业投资企业信息化建设项目。四是抓好无线电监管工作。上报了我县拟建无线电监测站计划，完成建站选址工作。开展了无线电台站监测和核查工作，加强无线电台管理。认真做好2013年高考期间无线电监测工作，及时与市经信委联系，组织专业设备和技术人员对我县考场周边的电磁环境进行了监测，严密监测考场周边电磁环境，对涉嫌作弊无线电信号及时跟踪干扰，维护高考的公平、公正。

（十）狠抓安全管理，确保企业安全稳定。上半年围绕确保春节、全国 两会 、成都全球财富论坛会期间的安全生产，大力开展安全生产集中宣传和安全生产月活动。一是狠抓隐患整改。上半年，我局下大力做好排查治理和监督检查工作，下企业安全检查7次,排查隐患22处,整治22处。排查出的尚未整改的重大隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必限期整改到位,暂时难以完成整改的，列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。二是狠抓 打非治违 。认真组织好化工、成品油、电力、通讯等企业的安全生产，加强监督检查，严格安全管理，打 三非 (非法生产、非法经营、非法建设)、治 三违 (违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，坚决遏制重特大安全生产事故。三是狠抓责任落实。全面落实 一岗双责 和企业主体责任,我局与相关企业及相关人员签定了2013年安全生产目标责任书和 一岗双责 责任书。上半年，实现了重大责任事故为零，安全生产事故为零，事故死亡人数为零的安全生产目标。

二、存在的问题和困难

（一）完成目标任务有难度。1-5月，全县67户规上工业企业实现总产值71.8亿元，占市 双过半 目标90亿元的的79.8%，欠目标进度3.5个百分点；工业增加值增幅12.8%，比目标低5.2个百分点。规上工业企业培育难，由于统计申报条件过于严苛，我县新建投产项目少，完成全年新增19户规上企业的培育目标非常困难。固定资产投资任务重，由于招商引资项目少，落地项目更少，建设速度较慢，严重影响固定资产投资入库及投资进度。

（二）节能管理尚需加强。企业能源管理机构不健全，制度不完善，人员不到位；企业节能技术改造投入少，节能效益的意识还没完全形成；部门节能监管不到位，节能统计体系、监测体系和考核体系尚未全面建立，节能监察队伍滞后，节能监管技术力量薄弱。

（三）园区发展要素制约仍然明显。工业园区存量土地较少，电力价格偏高，用气指标不足，制约了企业的发展。

（四）企业 两化融合 推进困难。我县信息化基础设施建设落后于发达地区，信息化在行政管理、社区服务、商业营销、企业经营管理、新农村建设等方面仍没得到很好的应用；我县新建企业较小，对信息化和工业化融合认识不足，满足于传统生产模式，加之企业底子薄、资金短缺，没有多余的资金用于企业信息化建设，缺乏必要的信息化项目和资金支持。

三、下半年的工作打算

（一）奋力冲刺年度目标任务。认真梳理上级下达的各项年度目标任务，对照上半年目标完成情况，及时分解下达下半年目标任务。紧紧盯住目标任务不放松，加强工业经济运行监控，及时进行经济运行预测、预警。加大对生产企业的指导服务力度，深入企业了解生产经营中的问题和困难，指导帮助企业制定切实有效的措施，力促企业开足马力生产。进一步加强规上企业培育力度，加紧准备下一批规上企业申报工作，逐一梳理筛选符合条件的企业组织申报；督促林牧双源、道福堂药业等新项目加快入场建设进度，督促已有实体形象的明芮制衣、汇美食品等企业完善证件办理，扩大下半年申报范围，努力完成新增19户规上工业企业的目标。

（二）加大项目建设督促力度。会同县园区管委会，督促企业业主规范项目建设，制定工程建设倒排工期进度安排表，提前介入证照办理，及时解决项目建设中遇到的困难和问题，千方百计保证企业顺利建设和按期投产。指导永固建材、精工机械、科创辰龙颗粒制剂、科创康发中药饮片、鹏扬包材5个项目尽快完成收尾工程，及早建成投产；督促新开工的五星金方、超强二期、科创B、F区3个项目加快建设进度；协调医疗器械、道福堂药业、林牧双源红豆衫生物制药、方向药业、特凌制冷、摩托车轮辋等6个项目尽快实施实体建设。

（三）加强生产要素协调保障。做好电力迎峰度夏、迎峰度冬方案的编制工作，加强电力调度，确保高峰期、节假日的电力供应。积极向上争取天然气用气指标，保障工业、民用天然气需求。加快推进220千伏输变电工程、高速路连接线加油站项目建设，做好到省电力公司汇报工作，明确220千伏输变电工程项目建设主体，加快编制项目可研报告，力争及早纳入规划立项；尽快实施高速路连接线加油站土地拍卖，准备上报成品油建站相关手续。

（四）着力抓好项目申报工作。把项目申报工作作为扶持企业发展的重要工作，切实抓紧抓好。一是主动到省经信委有关处室进行工作汇报，积极争取中、省政策资金支持。二是加强对企业的指导，督促企业完善各项证照，协助企业健全管理制度，鼓励企业进行技术改造和技术创新，提高技术含量，达到节能减排要求，提升企业硬件、软件竞争力，提高项目争取的成功率。

（五）扎实推进我县信息化建设。一是加快推进 万网工程 建设，全面完成省市下达给我县的单位网站建设任务，继续组织各单位网站管理人员参加业务培训，不断提高单位网站的维护管理水平。二是推进农村信息化建设。继续抓好行政村通宽带、自然村通电话的 两通 工程，结合乡镇网站建设，建立和完善农业综合信息服务站点。三是提高企业信息化水平。将互联网络技术广泛应用于第三方物流、仓储保管、商贸流通、宾馆服务等领域，组织企业参加 中小企业信息化体验 ，推进 两化融合 ，全面提升企业研发、生产、购销、管理信息化水平，增强企业市场竞争综合实力。四是抓好全县无线电管理。依法清理、登记县内无线电台（站），依法实施无线电管制，查处违法行为。指导协助县城管局等单位完成无线电备案管理工作。