大学理念与大学的发展和改革

摘要：大学的存在与发展取决于是否有正确的大学理念作指导。国外大学的发展历程、中国高等教育史上著名的北大改革，都证明大学理念在高等教育发展与改革中具有指向作用。

关键词：大学理念；大学发展；大学改革

一、大学理念

大学理念是人们对大学的理性审视、理想追求及所持有的教育观念或哲学观点。“每一个较大规模的现代社会，无论它的政治、经济或宗教制度是什么类型的，都需要建立一个机构来传递深奥的知识，分析批判现有的知识，并探索新的学问领域。”哈佛大学前校长奈森·普西在他的《学者时代》一书中所说的“传递深奥的知识”、“探索新的学问领域”指的就是高等学校最基本、最主要的职能，也正是大学理念的本性所在。这种本性，是大学所必然具有的、区别于其它事物的基本特性。任何大学校长要办好大学，都必须深刻理解与关切大学理念，以便于正确把握大学的发展方向与目标，组织好大学的教学、科研和社会服务。大学理念引导着大学的航向，影响着学校领导者的管理，也决定着学校教师的地位与作用。

综观各国高等教育发展的历程，由于意识形态、时代、大学类型、研究者各不相同，关于大学的理念，存在着多种阐释。如创建于1851年的英国天主教大学的首任校长纽曼认为“大学是一个传授所有知识的场所”。随着时世的变迁，大学理念也在不断发生变化和调整。美国著名高等教育批评家、改革家弗莱克斯纳1930年提出了“大学是有意识地献身于寻求知识、解决问题的机构”的现代大学观。到了20世纪70年代前后，加州大学校长克拉克·科尔则提出了多元化的巨型大学观。3种不同的大学观体现了不同的大学理念，是不同时代和不同背景的产物，也体现出截然不同的特征。如果说纽曼所赞赏的大学是一个受人文主义者、通才和本科生拥护的知识型村落；那么，弗莱克斯纳所追求的则适宜于科学家、研究家和研究生支持的研究型城堡；而克拉克·科尔时代的大学则是受广大社会各阶层人士普遍欢迎的变化无穷、五光十色的城市。

二、大学理念与大学管理

关于大学的理念因时擅变可以有很大的差异，校长治校的模式也有很多不同之处，但是，在大学管理中教师的地位和作用却大体相似。这是因为，大学管理的核心是学术管理，而学术管理主要依靠的对象是教师。教师既是知识的传播者，又是高深学问的研究者。教师作为教育者。他们以自己的道德、知识、智慧、能力深刻影响、教育着学生，他们的劳动使社会文化发展和科学研究后继有人。为了成为一名好的大学教师，他们又必须是研究者，和具有渊博知识和科学精神的学者。而这些正是他们能够作为大学理念的体现者和维护者的依据和理由。以下从英、德、美3国不同时代、不同理念指导下的大学管理进行简要分析。

1.以英国为代表的人文主义大学理念

英国的大学在很长的时间内。其力、学的目的是为教会和政府培养高级神职人员和官吏，他们强调培养有教养的人，坚持大学的职责是实施博雅教育(liberaleducation)，而博雅教育存在于文化之中。大学要为学生提供智能、理性和思考的练习，把智力训练作为它直接活动的范围。博雅教育的目的不是为了某种特定的职业或专业，也不是为了研究或科学，而是为了训练人的智力，造就社会的绅士，使他们具有开化的心智、高雅的品味、和谐的心灵、高贵而有教养的举止。这种大学理念影响了英国高等教育的发展规模和管理模式，直到19世纪，为了适应经济发展的需要。英国出现了一批新大学和技术学院、进而形成了英国高等教育的双重发展模式。在英国的传统大学，大学自治、教授治校的色彩十分强烈。从大学的基层组织棗系到学部再到大学，讲座教授和高级教学人员通过各种委员会参与着学校的管理工作。如系一级的系务委员会、学部的部务委员会、大学的校务委员会、理事会和评议会的人员组成中，很大一部分来自教授学者，在学校管理中发挥重要作用的大学理事会，约30人中有40%是学者。事实上，教授和高级教学人员在学校中享有制定大学学术政策的权力，由学者们认可的大学副校长在决策过程中，充分尊重和发挥学者的作用，良好的管理体制与机制确保了学者的权力。

2.以德国为代表的科学主义大学理念

德国具有祟尚理性与科学的传统。1810年威廉·洪堡创建柏林大学之后，首先提出了“学术自由”、“教学与研究相统一”的办学原则，明确要求教师和学生致力于学术性的科学研究工作，在教师聘用过程中特别强调教师的科学研究能力，注重培养学生探索新知识、领悟新方法的能力。大学的生存条件是宁静与自由，大学与科学紧密相连，科学是某种还没有完全发现、完全找到的东西，完全的结论取决于对真理和知识的永无止境的探索与追求，在科学中永无绝对权威可言。洪堡认为，学术自由与国家利益的本质是一致的，因为学术自由有利于促进大学的繁荣，而繁荣的大学及发达的科学正是国家利益最好的体现。洪堡的大学理念对于世界各国的高等教育产生了广泛而深远的影响，对于大学理念内涵的延伸与大学功能的扩展起到了巨大的推动作用。德国大学的科学研究传统，决定了教授学者的崇高地位和巨大作用。由于德国高等教育宏观管理权主要集中在州一级，因此，高等教育管理事务主要分为“学校自己的事务”和“州的事务”。学校事务的决策权力主要集中在教授们控制的评议会。基层单位棗系的学术和行政决策权主要集中在教授手中。总体来说，德国大学的教职员和法国大学的教职员一样，都属于国家公务员，教师享有较多的特权。

3.以美国为代表的实用主义大学理念

早期的美国高等教育深受英国传统大学模式的影响。独立战争之后，为促进美国经济与社会发展的需要，国会于1886年颁布了《莫利尔法案》，促进了一大批赠地学院的产生，为美国农业、工业和商业的发展立下了汗马功劳。此后，随着经济的发展和繁荣，特别是二战以后，国际竞争的加剧、高等教育大众化的逐步推进，以及“人力资本理论”等一系列新理论、新观念的提出，美国高等教育与市场经济的联系就更为紧密，两者的关系是：市场经济促进了高等教育的发展，而高等教育的发展又反过来推动了市场经济的进一步发展。为了协调好大学与社会和市场的关系，充分发挥大学的职能，实现大学的价值。美国大学管理中学术人员和行政人员的分权特征非常明显，具体表现为学术事务由教授会负责，校长领导下的行政人员负责行政事务。教授会与校长之间既有相互制约关系，在具体实施管理之中，行政权力与学术权力又相互配合。以教授为代表的学术权力广泛参与学校的管理，尤其在基层组织中发挥主导作用。教授的领地主要在系和学院，在校一级的事务中发挥的作用比英国等传统大学少，校长的人选主要由董事会决定。