县委常务副部长科学发展观调研报告

浅谈如何做好开展深入学习实践科学发展观活动准备工作
**县委组织部常务副部长
按照中央的统一安排，2009年3月至2010年2月，县级分两批开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动），每批分三个阶段，每个阶段分三个环节，加上活动前的准备环节和结束后的总结测评环节，共要进行11个环节。保障学习实践活动
顺利启动实施，扎实做好各项准备工作十分重要。通过深入学习领会，探索借鉴，研究总结，提出学习实践活动准备工作需按“五个分节”进行，重点落实11项主要工作任务。

一、筹划摸底及前期动员分节

主要开展三项工作：一是建立组织机构。参加学习实践活动的党委（党组）全面负责本地、本部门（单位）的学习实践活动，主要领导负总责、亲自抓。研究制定学习实践活动准备工作推进意见，全面做好准备工作的筹划部署。组织成立学习实践活动领导小组，下设办公室和四个专门工作组，即：政策研究组、信息宣传组、指导督查组、后勤保障组，办公室内设7个工作小组，即：综合协调组、秘书组、信息组、宣传组、指导一、二、三组，具体负责准备环节各项工作的实施。坚持早动手、早谋划、早落实和硬抽人、抽硬人的原则，落实办公室工作人员，明确职责分工，切实在思想、人员、物质上做好准备。二是进行摸底调查。按照学习实践活动以县级以上领导班子和党员领导领导干部为重点，全体党员参加，同时鼓励非党员领导干部参加的要求，对参加学习实践活动的党组织、党员进行全面统计，对离退休干部职工党员、下岗失业职工党员、流动党员以及有特殊情况的党员进行摸底调查，并进行分类登记造册。结合“抓基层、打基础”工作，加大对软弱涣散党组织的整顿力度，选好配强党组织班子，切实增强党组织的凝聚力、号召力。关心困难党员的生产生活，通过开展慰问、结对帮扶等形式，送去党组织的关怀，调动他们参与学习实践活动的积极性。三是全面深入动员。召开学习实践活动准备工作动员会，对学习实践活动准备工作进行全面深入动员，强化工作责任，提高思想认识，全面推动学习实践活动准备工作扎实有效进行。

二、学习讨论和宣传发动分节

主要开展两项工作：一是抓好学习讨论。采取中学组、专题培训、党组织学习等形式，认真学习党的十七大报告和十七届三中全会精神、自治区关于开展深入学习实践活动动员大会精神及中央、自治区领导同志关于学习实践科学发展观的重要论述，提高对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，切实把思想统一到抓好学习实践活动，推动科学发展，促进和谐稳定上来。深入学习《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、自治区党委《关于在全区开展深入学习实践科学发展观活动的安排意见》精神，正确理解和把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求、工作原则、方法步骤。制定《科学发展、解放思想大讨论活动方案》，组织各级党组织、全体党员深入开展学习讨论，增强对学习科学发展观、实践科学发展观的自觉性和主动性。加强对学习实践活动领导小组办公室全体人员的学习培训，深刻领会精神，掌握工作要求和工作方法，全面提升学习实践活动准备工作的质量和效果。二是抓好宣传发动。坚持舆论先行，注重舆论引导，强化宣传造势。立足扩大知晓率，深入开展学习实践活动前的宣传工作，调动全体党员、干部自觉投入、全程参与的积极性。在电视台、网络等新闻媒体上开办专栏和专题、专访节目，采取巡回宣讲、举办板报展、知识竞赛等多种形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，切实提高广大党员、干部对学习实践活动的认识，营造学习科学发展观、实践科学发展观的浓厚氛围。建立信息交流平台，组织专门力量挖掘和总结准备工作好的经验和做法，并进行全面推广和交流，实现资源共享、互促共进。

三、征求意见及查找问题分节

主要开展两项工作：一是广泛征求意见。制定《开展深入学习实践科学发展观活动征求意见办法》，开展形式多样的征求意见活动。一方面征求做好学习实践活动的意见和建议，一方面征集促进发展的“金点子”，使征求意见的过程成为强化思想认识、调动参与积极性的过程，集中群众智慧、献计献策的过程。二是深入查找问题。以领导班子为重点，通过召开研讨会自己“查”，发动部门（单位）集中“找”，上级有关部门“点”，邀请专家学者“论”等形式，紧扣发展是第一要务的要求，找准在思想观念、经济社会发展、民生保障等方面的突出问题。坚持在调研过程中征求意见，在征求意见中查找突出问题，在查找突出问题过程中明确促进发展的新思路、新举措。充分运用好征求意见、查找问题的成果，研究制定学习实践活动前期调研方案，为明确实践载体、要解决的突出问题和工作方法等提供保障。

四、前期调研和提出 方案分节

主要开展两项工作：一是开展前期调研。紧紧围绕如何加快经济发展、促进社会和谐、实现持续发展，与贯彻落实党的十七届三中全会精神的具体举措结合起来，与制定促进发展的新思路、新举措结合起来，与解决突出问题、创新体制机制结合起来。重点围绕总体发展形势、经济发展、农牧业发展、特色产业发展、社会建设及改善民生和党的
建设等五大调研主题展开，为制定学习实践活动安排意见、实施方案等奠定基础。二是抓好方案制定。抓好调研成果的转化利用，全面进行讨论和征求意见，切实抓好“起草一个动员报告、制定一个实施方案、提出一个切合实际的实践主题、设计一套‘自选动作’、策划一个全覆盖的实践活动、形成一套检验成效的标准体系，明确突出问题、明确发展思路、明确要完善的机制体制”等“六个一，三明确”的落实，有效指导和实施好学习实践活动。

五、总结提高及动员实施分节

主要开展两项工作：一是做好总结提高。认真做好学习实践活动准备工作的总结上报工作，根据上级的具体指导意见，做好查遗补漏和再提高工作，保障学习实践活动顺利实施。二是抓好动员实施。认真筹备召开学习实践活动动员大会，开办第一批学习实践活动单位主要领导专题研讨班，全面启动和实施学习实践科学发展观活动。

通过细化准备环节各项工作，确定具体工作目标任务，明确相关责任单位、责任人和完成时限，确保学习实践活动准备工作扎实全面、有条不紊的进行。