夏粮小麦托市收购的成功调研报告

夏粮收购实现三超 助推农民增产增收
——xx市夏粮小麦托市收购的成功实践与思考
xx市今年夏粮收购严格执行国家小麦收购“托市”政策，积极推进粮食流通体制改革，注重调动方方面面的积极因素，最大限度地保护农民种粮利益，通过粮食系统广大职工的共同努力，形成了上下合力、齐心协力、群策群力的喜人局势，托市收购进展顺利，实现了双
赢。
一、夏粮小麦托市收购的主要成效
从6月1日开秤至9月底结束，四个月时间，取得了夏粮收购“三个之最”：一是收购数量创历史之最。四个月共收购小麦9.4万吨，其中托市收购5.4万吨、储备1.3万吨、自营2.7万吨；仓储保管7.255万吨，达到了满负荷存放；参与收购经营人员160人，奋战120天，收购9.4万吨、销售5.1万吨，经营量达14.5万吨，人均906吨，人均每天7.5吨。二是收储质量创历史之最。小麦品质、质量都在中等以上，据送中储粮邳州库检测，小麦指标：容重760以上、水份12.5、杂质小于1、不完全粒6以下；仓储设施全面检修，达到了“四防”要求，借助托市收购，对全市购销企业仓储设施：仓房、场地、排水系统逐一过堂，防鼠板、防虫帘、防雀网、消防器材全面配置，实现仓储标准化。三是效益创历史之最。农民种一亩小麦产量在800斤左右，高的达1000斤，全市小麦产量达15万吨，农民余粮由粮食系统收购9.4万吨，占60%以上，出售的价格比去年每百斤提高4-5元，因价格因素亩均小麦要比去年增收40元左右；收购企业，托市收购 5.4万吨，收购费用补贴50元/吨，保管费年80元/吨，企业可盈利 702万元。托市收购，真正实现了农民增产增收，收购企业购销两旺。
二、夏粮托市收购的关键举措
夏粮收购应该说是阶段性的突击战，对粮食系统全体干部职工来说是一场考验，政策性强、收购时间长、工作质量要求高、工作量大，通过实践，我们的购销工作经受住了考验，收储能力再次得到检阅，取得了辉煌的业绩。着重体现在以下五个方面：
（一）收购措施得到有效落实，各项工作全面到位。落实有力措施是关键，在收购工作中做到“三措并举、三线包干、三查结合”，从而保障了收购工作有条不紊地开展。
三措并举，牢固树立责任意识。从讲政治、争效益、强责任的高度来统一收购人员的思想，思想上充分认识，工作上及早准备，打有把握之仗。发挥粮食收购主阵地、主渠道作用，认识到粮食收购是粮食工作的基础，做好今年小麦最低收购价托市收购工作，关系到粮食价格的稳定，关系到农民增收，关系到粮食供应安全保障，关系到农村经济发展和稳定；发挥仓容、场地优势，敞开收购，最大限度地掌握小麦粮源；发挥检测优势，以质论价，以优良的质量赢得市场，积极保护农民和收购企业的切身利益。与购销企业负责人签订了责任书，既要保证收购数量，同时更要重视小麦品质。
三线包干，牢固树立竞争意识。对收购企业，按照总量稳定控制，分线、分片、分组包干的原则，层层落实购销任务，由分管局长、分工科室具体组织收购工作的推进。包干到收购库点，明确任务，做好指导、协调、监督、管理工作，督促收购企业早收购、快收购，多收粮、收好粮，妥善处理好收购期间的矛盾和问题，保证托市收购工作健康顺利开展。
三查结合，牢固树立质量意识。采取检查、抽查、督查相结合的办法，组织力量深入到库点，对收购政策的落实、收购价格、小麦品质、服务质量等进行监督检查。同时在托市收购点，要求收购工作人员实行佩证上岗，挂牌服务，并聘请1-2名行风监督员，向社会公布举报电话，设立举报箱，通过一系列的约束机制来巩固提高收购质量。
(二)销、购两个积极性得到提高，收购工作形势喜人。
一是农民售粮积极性高。由于严格执行了国家托市收购政策，组织、宣传、服务工作到位，坚持服务农民增收，实行敞开收购，理性收购，诚信收购，有序收购，对农民自愿出售的余粮，依质论价，不拒收、不限收、不停收，不打“白条”，公开验质、公平作价、公正计量，农民一手卖粮一手拿钱，切实解决了农民种田丰收后的粮食销售市场风险问题。
二是购销企业收粮积极性高。国家对粮食购销经营实行免税和银行贷款支持政策，极大地刺激了粮食购销企业收购的积极性。各库点在思想上、物质上、资金上、服务上提前到位，先后投入近200万元，对 27个收购库点的仓库屋面、地坪、场地整理维修；新添吸粮机、输送机、地磅、电子磅等，使农民卖粮既快捷又省力。及早与农发行对接，超前申请贷款，共贷款7668万元，确保了收购资金及时足额供应。
（三）粮食部门的形象得到提升，主渠道作用充分凸显。
在托市收购工作中，粮食部门管理人员一直冲在收购一线，对验粮、检质、司磅、结算、保管等人员进行业务培训，哪里需要就出现在哪里，没有上下班，没有星期天，没有节假日，在各个收购库点 做好指导、服务、协调、监督、管理工作，没有发生一起坑农、伤农事件。充分发挥粮食购销企业主渠道流通地位，重塑粮食人新形象，以优良素质、企业信誉赢得市场，其它个体粮商和民营粮食企业无法比拟，其潜在的资源优势发展成为保持主渠道地位的强势，为粮食购销企业生存探明了发展方向。
（四）收购服务超前谋划，着眼细致周到。
收购服务
工作立足更周到细致，提供方便。从收购机械投入、人员安排、茶水供应、现金发放、收购时间安排等项考虑力求全面周到，只要群众有要求，我们都做到有求必应。每个收购点都向售粮农民公示政策、价格、等级样品、标准，让农民卖“明白粮”、“放心粮”；在入库高峰期，早开秤、晚息磅，对卖粮大户还设置了休息室，充分满足农民卖粮要求。
（五）农民经纪人积极入市，搞活了粮食流通。
全市参与夏粮收购的经营者为100多家，粮食经纪人 300余人，在夏粮收购中充分利用各自优势，积极入市参与收购。粮食经纪人走村串户收购粮食，极大地方便了农民售粮，摆脱了粮食收购企业孤军作战的困扰，扩张了粮源总量。
三、夏粮托市收购的几点启示
xx市夏粮最低收购价政策的实行，取得了明显的托市效果，可以说农民得到了实惠，收购企业增强了经营能力，拓展了经营渠道，造血功能得到加强。在托市收购上至少有三点有益启示：一是准确把握了托市政策机遇，执行有力。粮食系统从上到下，认真学习了国家托市收购政策，做到思想、行动上高度一致，基础工作打得牢，服务“三农”意识强；二是体现了粮食系统上下齐心协力，措施有力。各个收购库点，从物质上做好充分准备，从严整治库房、环境，集中精力、人力、物力打好这场硬仗，为农民售粮服务；三是工作定位高、要求严，管理有力。坚决执行国家托市收购政策，坚持做到收购数量不能少、收储质量不能坏，树立大局意识，建立长效管理机制。
通过今年夏粮托市收购工作的成功实践，给我们今后从事粮食经济工作指明了努力方向。
一要不断加强粮食系统职工队伍建设。在“三提高”上下功夫，提高职工文明素质，培养更多的粮食工作者；提高民主法制水平，完善制度建设；提高业务能力，加强技能培训。从而造就一批能打硬仗的粮食经营队伍。
二要不断弘扬粮食系统创业正气。在全系统宣传“三个树立”，树立创业典型，在粮食系统职工中全面大调查，挖掘自主创业典型，号召勤劳致富，大力宣传身边的致富典型，使广大职工学有榜样，赶有目标。何庄粮站原站长陈宝平，养殖奶牛，年获利28万元；树立行业典型，在现有岗位上通过技能比武，营造争先创优的各类典型；树立学习典型，创建学习型机关，以闻名全国的xx“爱心邮路”品牌为目标，学习他们积极奉献社会。
三要不断树立大粮食理念。自觉服从、服务于新农村建设大局，进一步提升粮食系统的整体形象，构建和谐粮食，为促进全市粮食工作全面健康发展争作贡献。