关于处理农村生活垃圾科学发展观调研报告

发挥镇村级组织作用 搞好农村生活垃圾科学集中处理
——一位普通党员参加学习践行科学发展观教育活动的心得体会
作为一名即将毕业的大学生，本人最近返乡进行社会调查，发现故乡—xx河，农村经济快速发展、农民精神面貌焕然一新，一片欣欣向荣景象，尤其是清新的空气、茂密的树林、翠绿的田野、绚丽的花木，还有宽阔平坦的乡村公路
、整洁高大的楼房院落，着实令人心旷神怡、为之一振。但同时也发现，就在村头、在路边、在宅旁，甚至在清流潺潺、绿树成荫、百鸟翔集的xx河河床，乱倒乱堆垃圾，纸屑飞扬，蝇虫飞舞的现象比比皆是，的确大煞风景，让人心碎，这与广大农民建设社会主义新农村的美好愿景大相径庭。在一个号称市县几十强的富裕村、文明村，其村后的几家住宅后大路旁，有大片垃圾堆积，无人问津，造成积水难排，恶臭熏人，蚊蝇肆虐，有人路过得捂鼻掩面。每到夏夜，在宽阔的马路旁、明亮的路灯下，以往习惯在家门纳凉的人们却躲闪唯恐不及，即使三伏酷暑夜，四邻八舍也得躲在屋内，不敢越出天井半步，因为黑蚊猛于虎。久而久之，造成垃圾成堆成山，不仅妨碍卫生，有害健康，还造成大片土地废弃，草木不长。有一家孩子找媳妇，丈人家来相亲，一看孩子、房子还满好的，就是害怕脏臭的垃圾山带来坏风水和晦气运，眼看着娶到家的凤凰飞了！有位村民对房后垃圾山倍感无奈，干脆在房墙上写上标语诅咒：不准倒垃圾！谁倒垃圾死光他娘的八辈子！结果还是无济于事。为了倒垃圾村里时常出现骂架冲突。

一位年近九旬的老人感慨地说：过去虽说人穷东西少，但啥事集体都管，垃圾不是个问题，可现如今人富东西多了，垃圾也多了，一家人就是眼瞅着垃圾堆没法子！是没人吗？当人不是，一个村两千多人。是没钱吗？也不是，人均收入不下七千元。村里光百万元户就有十多家。一位村干部无奈地说：这种事一家一户没法管，不只是个钱的问题。个别人就是有心出钱办，也怕管不了众人的旧习惯和旧观念，个别人出钱办也未必能办好，办好了也不能持久，还往往引来说长道短闹妒忌。集体的事还是靠组织，靠村规民约解决好。这事村里也想彻底管管，但农村不比城里那么简单，城里有固定垃圾投放点和处理场，居民区按居住面积摊钱给物业公司，再由公司雇人把垃圾运到政府指定的垃圾场了事，可农村谁当物业公司呢？垃圾运到哪里去处理呢？垃圾搬运处理钱从哪里来？用钱怎么分摊呢？都很值得研究！

其实，在这样的小康村，并不是没有经济条件，只要镇村党政组织把垃圾处理作为服务民生、保护环境的一件大事来抓，充分尊重、依靠村民自治权利，生活垃圾处理的好办法总是能找到的。首先，村委要担当起业主大会的角色，或者再担当起物业公司的角色，在广泛征求村民意见的基础上，制定关于垃圾处理的村规民约，共同遵守。其次，解决垃圾处理费的筹集办法。可以争取国家补一点，村里公共积累出一点，村民按人口摊一点，特困户减免一点。公共积累多的村完全可以不必村民负担。第三，按照卫生、方便原则选准垃圾定点投放地点，倡导按照可燃、不可燃分类投放、容器封闭存放，定期运走处理。第四，按照节约高效原则和公开招投标办法选准垃圾搬运处理队伍。第五，恰当确定垃圾去向，作无公害处理。可有偿或无偿运到政府指定的公共垃圾处理厂集中处理，也可在发动拣选回收的基础上定点深埋，但要防止污染环境。至于选择哪种具体办法，要在完善遵守法律法规规范的前提下，顺应最广大村民的意愿，采取宣传、引导、扶助等措施，由村委会或村民大会最终决定。

农村生活垃圾科学集中处理果真得到妥善解决，不仅可以大大改善农村卫生状况，提高农民生活质量，而且有力推进农村文明和谐建设，大大提高村委以及党和政府的公信力、凝聚力和战斗力。笔者认为，这一举措实行如何，是对镇村级党组织深入学习和践行科学发展观活动成效的一种最实际的检验。

对于生产性垃圾的处理，应当遵守环保法规，由环保部门严格管理。