2013反腐倡廉工作总结
一、2013年主要工作情况
(一)抓学习教育,努力提高党员干部廉洁自律能力
廉洁意识的提高,自律能力的养成来自学习,来自于教育。为进一步健全完善反腐倡廉宣教格局,不断创新反腐倡廉宣传教育工作方式方法,促进反腐倡廉宣传教育工作再上水平,年初按照市纪委的有关要求,结合我局实际,特制定了《2013年市物价局理论学习暨反腐倡廉宣传教育工作方案》,并制作了学习安排表。
1、加强理论学习。认真学习中纪委十七届七次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委四届二次全会精神,重点学习贯彻重要讲话精神。学习新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施办法》。通过学习,全局形成了干部自觉学习的习惯,不断提高政策理论水平,进一步提高了党员干部的廉洁自律意识,增强自律能力。
2、进行专题辅导。由党组书记带头,党组成员分别为全局机关党员干部上一堂廉政教育党课,有效促进了局机关干部 三提高 :即党性修养得到提高;党员队伍纯洁性得到提高;廉洁从政标准得到提高。同时,邀请市检察院、市委党校以及社会知名专家学者到局就廉政建设、预防职务犯罪、传统文化等方面开展专题授课,使机关干部开阔眼界,增长知识,提高修养。
3、进行案例教育。为突出反腐倡廉宣传教育效果,经常组织全局机关干部集中观看《不可逾越》等8部反腐倡廉警示教育片,做到警钟长鸣,防微杜渐。要求干部撰写观后感,在党风廉政教育专栏和局网站进行展示。通过案例教育,切实提高了干部的党性修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
4、外出革命教育。组织机关干部外出到革命传统教育基地实地考察学习,接受革命传统教育和廉政教育,使机关干部深受教育,感受到过去战争年代的艰苦生活,从而坚定理想信念,增强党性观念,树立宗旨意识,焕发干部队伍精神面貌,提高机关干部的凝聚力和战斗力。
(二)抓文化宣传,营造风清气正的良好环境
1、开展 廉政文化进机关 活动。利用局机关大厅电子显示屏定期播发党风廉政宣传标语、警句;在重要节日等时段播出有关反腐倡廉的政策、规定等;在党风廉政宣传展示栏展示廉政公益广告、图片、反腐倡廉理论文章,营造廉洁从政的良好氛围。
2、开展反腐倡廉网络宣传活动。认真办好物价局网站纪检监察栏目,将栏目打造成我局廉政宣传的一个重要窗口和平台。进一步充实内容,努力提高时效性,扩大影响面,在发挥本部门反腐倡廉建设对外宣传和展示形象的作用的同时,争取更大的社会效果。各科室局中心积极撰写反腐倡廉宣传教育文章、网评、信息,编制或摘录反腐倡廉宣传教育警示格言等在网站上发表。
3、开展 廉政丛书传阅 活动。由局统一购置一批反腐倡廉图书,分发给各科室,组织干部互相传阅,在局机关形成爱读书、勤读书、读廉书的良好氛围。在发动党员干部读书学习的基础上,让机关干部交流读书心得体会。
4、开展 廉政文章竞赛 活动。组织机关干部开展听党课、廉政课、读书思廉活动,撰写心得体会文章展出。对撰写文章进行评比,优秀的作品给予物质奖励。精选出原创作品推荐给新闻媒体发表,并汇编成册,在全局干部职工中学习传阅。
(三)抓责任落实,严格执行党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是各级领导班子和领导干部切实担负起反腐倡廉工作领导责任,确保反腐倡廉各项工作任务落到实处的关键,物价局党组以此为总抓手,采取三项措施抓好党风廉政建设责任制的落实,加强对反腐倡廉建设的组织领导。
1、成立机构,明确责任。为加强对本局党风廉政建设工作领导,使反腐倡廉工作纳入全局重要工作日程,进一步推进廉政建设工作,局党组及时下发文件,调整物价局党风廉政建设责任制工作领导小组。组长由党组书记、局长李铭伟担任,副组长由各位副局长、纪检组长担任,成员为各科、室、局、中心负责人。领导小组设立办公室,办公室主任由纪检组长兼任。在没有编制职数的前提下成立了纪检监察室,挂靠综合法规科,负责日常具体工作实施,使反腐倡廉工作纳入全局重要工作日程,走上制度化、规范化轨道。
2、制定措施,落实任务。为落实好责任制的各项规定内容,局党组多次召开会议部署强调落实党风廉政责任制工作。通过制定《市物价局2013年落实党风廉政建设责任制工作实施方案》、《市物价局2013年纪检监察宣教工作暨机关干部反腐倡廉学习教育工作方案》、《市物价局开展 五大系统 建设实施方案》、《2013年物价局党风廉政建设责任制责任书》和《党风廉政建设责任制度》、《预防行贿受贿保证书》、《市物价局机关干部廉洁从政十条规定》、《元旦、春节期间加强党风廉政建设八项要求》等局内各项规章制度,进一步明确了党风廉政建设的任务目标、工作内容、落实措施、责任分工 四到位 ,将任务层层分解落实到局领导、到科室、到人头。
3、加强考核,责任追究。为提高全局上下对党风廉政建设责任制的认识,在召开警示教育、纪律作风整顿、 七一 学习动员、局领导讲党课等全局干部职工大会上,局领导反复强调落实党风廉政责任制和反腐倡廉工作,进一步提高全局干部的责任意识和廉政意识。在宣传教育的基础上,局党组与各科、室、局、中心负责人还签定了《2013年市物价局党风廉政建设责任制责任书》。局务会专门听取各科室责任制落实情况汇报,部署工作。组织人员对各部门落实责任制、履行责任书等六方面工作进行检查考核。考核结果作为业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据,对执行不力或受到责任追究的,要取消评先选优资格。
(四)抓作风建设,努力提高机关办事效率
物价局严格按照市委、市纪委关于深入推进 作风建设年 的工作部署要求,以推动发展,促进社会和谐,服务人民群众为主题,切实抓好党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,按照新时期做好群众工作的要求,着力抓好党员干部群众观点,进一步增强党员干部群众观念和服务意识,大兴密切联系群众,求真务实之风。
1、开展惠民政策大排查工作。按照市《关于开展全市惠民政策落实情况大排查活动的实施意见》和市纪委要求,我局迅速行动,精心组织,认真开展了惠民政策落实情况大排查活动,先后六次召开党组会、局务会和动员部署大会,落实关于全市开展惠民政策落实情况大排查活动的决策和部署。确定了 四四四五 的工作要求。包括:重点 四突出 :即以医疗、教育、涉农、住房四方面为排查重点;措施 四到位 :即领导到位,人员到位,责任到位,保障到位;阶段 四落实 :即动员部署、自查自纠、抽查验收、巩固提高四个环节环环落实,最后实现 六个一批 的目标。同时,抽调21人成立了三个检查组,由三名主要业务科室的科长带队,共排查单位85个,累计开展排查近百个工作日。经排查,共排查涉及教育、医疗、保障住房、涉农等惠民政策落实的金额达1.65亿元, 有效地加强了惠民政策的落实,维护了百姓的切身利益。
2、做好价格举报信访工作。本着 立足便民、体现利民、突出为民 的工作理念,充分发挥价格举报中心既是党和政府了解社情民意、倾听群众呼声、服务社会与群众的桥梁和纽带,又是价格主管部门维护广大经营者和消费者合法权益重要渠道和窗口,还是市场秩序正常运行快速灵敏反映平台的三大功能作用,不断建立完善举报网络,深化价格服务内涵,千方百计维护群众利益。我局共办理价格咨询、投诉4240件,接待群体上访百余批次、近两万人,为消费者挽回经济损失5100多万元。办理民心网交办的案件213件,192件被评为5星级以上,接受群众赠送锦旗18面。清退商品房入住环节违规收费、 12358 价格举报民生工程和出台《葫芦岛市物业服务收费管理办法》,分别被市委、市政府评为2011年第三、第四季度,2013年第一季度最佳实事。我局价格举报中心连续两年被省政府纠风办授予先进集体、优秀基层单位荣誉称号;价格监督检查局被市政府纠风办授予群众满意基层站所荣誉称号;多名同志被国家和省评为先进个人。
3、积极推行行政权力运行机制和政务公开。按照市纪委的要求,认真完成了行政权力清理确认、编制行政职权目录和制作行政权力运行流程图工作,查找廉政风险点并制定风险防范措施。全局行政权力确认总项目为29项。对全局七个部门的行政权力的清理确认编制行政职权目录。制作了5个类别、29个项目的行政权力运行流程图。查找廉政风险点285个,制定廉政风险防范措施289项。同时,大力推进了政务公开。结合贯彻《政务信息公开条例》,建立了政务公开和信息的披露机制,建立了价格政务信息的发布制度,严格执行服务承诺、首问负责、限时办结、责任追究制度,规范了权力运行,增加了透明度。 通过网站,将物价工作及时在网上公开,并积极参加了由市政府纠风办和市人民广播电台联合开办的 政风行风热线 直播节目以及电视台举办的 民意直通车 ,对直播过程中群众反映的价格问题进行了及时严肃处理。
二、存在的主要问题
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,在纪检监察工作落实推进中,还存在着一些问题,主要是:一是部分党员干部拒腐防变意识还需进一步提高,人民群众的监督自觉性还需加强;二是工作措施的落实上创新精神不足,工作方式方法还需进一步改进,需要探索有效的工作机制;三是纪检组自身建设还需要加强。要进一步充实人员力量,业务能力和水平还需进一步提高。
三、2013年要重点抓好的工作
按照党的十八大的要求,结合《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》,认真贯彻落实省、市委、纪委关于加强党风廉政建设和反对腐败工作的决策部署,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)认真学习贯彻党的十八大精神。把惩治和预防腐败寓于改革和制度创新之中,找准工作切入点和结合点,制定工作方案、细化工作措施、创新工作方法,着力推进我局党风廉政建设,为改革发展顺利推进提供坚强政治纪律保障。
(二)深入推进反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。以《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强领导干部理想信念和廉洁从政教育,深入开展以党员领导干部为重点的党风党纪教育。加强对党员干部的反腐倡廉宣传教育工作,推进廉政文化建设。
(三)严格落实党风廉政建设责任制,促进勤政廉政建设。进一步健全完善党风廉政建设责任制监督,考核机制,制定科学的评价体系,抓好反腐倡廉工作部署,加强对党风廉政建设责任制实施过程的督促检查。
(四)协助党组抓好纠风工作。不断加大纠风工作力度,切实纠正损害群众利益的突出问题。协调落实好市纪委交办的纠风案件的查处工作。
(五)巩固创先争优活动成果,切实加强自身建设。按照上级党委的安排部署,我们将坚持在各项活动的开展中解放思想、统一认识、提升能力,切实加强班子自身和干部队伍建设,解决影响和制约科学发展的突出问题。
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