文化创新是昆明“二次创业”的灵魂

摘要：昆明高新区从“一次创业”求生存到“二次创业”谋发展的过程中形成了“倡导勇于创新，敢为人先，鼓励冒险，宽容失败的创新精神，建立起鼓励人才竞争、冒险和允许失败的价值观”的园区，这种企业文化对昆明高新区的发展起到至关重要的作用。文化创新是昆明高新区“二次创新”的灵魂，对实现“二次创业”目标具有营造特殊文化环境、区域发展创新环境的战略意义。倡导“二次创业”期间“以创新为核心，鼓励冒险，容忍失败，敢于标新立异”的园区文化。

关键词：昆明高新区;二次创业目标;文化创新

昆明高新区是1992年经国务院批准设立的全国53个国家级高新区之一，规划总面积11.5平方公里。经过十余年的发展，昆明高新区已成为云南省和昆明市培育中小型科技企业、科技人才、企业家的主要基地;是实现科技成果商品化、高新技术产品产业化和高新技术产业国际化的重要基地;是深化改革对外开放，走新型工业化道路的试验示范区。在昆明市经济发展、产业培育、科技进步、吸引外资等方面发挥着窗口、示范、辐射和带动作用，已成为昆明市国民经济发展中最具潜力的新型增长点和科技经济特区，有力地推动了全市经济结构战略性的调整和区域经济协调发展。先后创办了国家级高技术创业服务中心、国家级云南软件园、国家级云南省大学科技园和国家高新技术产品出口基地，以及留学人员创业园、生产力促进中心等一批创业基地。

昆明高新区与全国高新区相似地走过了“一次创业”的发展阶段，期间各项主要经济指标均保持了持续、高速的增长，年增长率均超过25%，但就经济增长实质来看，主要是以外延扩张为主即主要依靠规模性增长。然而受经济收益规模递减规律制约，这种外延型经济增长的局限性日益凸现。基于经济增长内动力的需要，2003年开始全国高新区进入“二次创业”阶段(2003-2012年)。

一、创新是高新区的本质特征，文化创新是创新的灵魂

创新是高新技术开发区永恒的主题，而文化创新是高新技术开发区发展的源头活水。因为技术创新和制度创新的前提条件是没有文化障碍;如果存在文化障碍，首先需要的就是文化创新。美国硅谷和中关村的成功经验也告诉我们，以创新为基础的高科技产业需要文化创新的先行。昆明高新区经过十多年的开发建设，已经完成了初期创业，并开始稳步发展。在“一次创业”过程中形成了“倡导勇于创新，敢为人先，鼓励冒险，宽容失败的创新精神，建立起鼓励人才竞争、冒险和允许失败的价值观”的昆明高新区文化。正是这种文化积淀，造就了昆明高新区一大批高新技术企业。

从“一次创业”求生存到“二次创业”谋发展是一个质的飞跃过程。要在“二次创业”过程中实现昆明高新区跨越式发展,必须在管理体制、运行机制和方法手段等方面有所创新和突破,才能全面提高高新区的执政能力、管理能力和建设效能，从根本上调动和激发人的积极性、主动性和创造性，提升昆明高新区竞争能力。尤其在目前国家加强土地管理的政策环境和国内招商引资(智)竞争日趋激烈的态势下，只有依靠高新区各类组织的持续创新，才能从根本上加快实现昆明高新区“第二次创业”发展战略目标，为云南省经济发展做出应有贡献。因此，创新就必然成为昆明高新区各个企业文化的共同特质。构建具有高新技术特色，适应昆明高新区发展需要，并推动其可持续发展的文化创新就必然成为昆明高新区发展中的主导文化。文化创新规定了昆明高新区及其所属企业文化的战略发展发向，为实现开发区战略发展目标提供不竭动力。

二、文化创新对昆明高新区“二次创业”具有战略意义

(一)昆明高新区“二次创业”的主要目标和任务

第一，主要目标。力争在“二次创业”(2003～2012年)期间，昆明高新区各项主要经济指标达到年均增长20～30%的目标。

第二，主要任务。加快实施昆明高新区“289”工程。即实施“两大发展战略”;巩固和发展“八个重点基地”;建立“九大保障措施”。努力把昆明高新区建设成省、市对外开放和招商引资的“窗口”，技术创新和综合改革的示范区，高新技术成果孵化、产业化和国际化的重要基地，为促进昆明市乃至云南省产业结构优化升级，提高国际竞争力作出应有的贡献。

(二)文化创新对昆明高新区发展的战略意义

昆明高新区文化创新的目的就是要解决“二次创业”中遇到的思想和观念方面的问题。“一次创业”中现显出来的“土地资源严重紧缺，发展空间严重受限;行政授权难于落实，宏观调控缺乏力度;计划经济体制复归严重，管理成本急剧上升;激励机制作用递减，管理效率下降;享受的优惠政策逐渐减少，投资成本上升”等问题都必须在“二次创业”中解决。有一句话说“想法决定活法”，也可以演绎为“观念决定一切”，思想和观念不变结果就永远不会变。没有观念创新先行，还循规蹈矩、按部就班是适应不了高新区经济发展需要的。

第一，营造利于创新的特殊社会文化环境。要培养区内独特的思维方式和创业文化，提供无休止衍生公司的土壤，从而提高区内创新的持久力。具体营造一是区内的大多数人都要具有勇于冒险、不断进取的独特思维方式。二是由于市场的竞争激烈，并非每一家企业的诞生就意味着成功。三是培养区域内各行为主体之间非凡的合作文化和精神。

第二，营造区域发展的创新环境。国际上的研究和硅谷等成功高技术区的发展实践表明，区域内的硬环境并不是区域创新的充分条件，企业发展的创新环境,更依赖于区域软环境的营造，即创造利于创新的社会文化氛围和技术企业发展的政策环境、制度环境、市场环境以及健全的法律服务体系等。

三、昆明高新区文化创新的内容

任何类型的文化都是人类在特定的条件下，为适应自身的生存和发展的需要，为回应来自自然环境、社会生活和人际关系的各种矛盾的挑战而生成和发展起来的。正是这种挑战推动和刺激着人不断地应战，不断地积累更大的力量继续前进，不断解决新的矛盾和问题，从一个成就走向另一个成就。文化就是伴随着这一过程而生长发展起来的。

“以创新为核心，鼓励冒险，容忍失败，敢于标新立异”是高科技发展的共同文化基础。也是昆明高新区在“二次创业”中要促进的高新技术产业成长的区域文化。具体包括：

第一，鼓励尝试，挑战风险，宽容失败的创新意识。要形成区内鼓励和倡导个人自由创新创业，创新的环境和成就的机会对每个人都平等。要让内区的创业者有了一项科技成果，甚至仅仅只是一个想法，一种创意(Idea)的时候，他们就会寻找风险投资家进行商业化运作，开办属于自己的公司。

第二，献身职业、成就事业的职业精神。让区内的工程师养成对技术进步的忠诚而不是对个别企业忠诚的职业精神，对试验、技术成就和风险的接受比稳健和对公司的忠诚更受到重视。

第三，竞争合作的开放氛围。园区内要成功是系统各组成部分相互竞争和合作的结果。企业内部各单位、企业与企业、企业与大学、企业与行业协会之间都是相互开放的，同行业的企业在相互竞争的同时又相互学习，相互交流市场与技术方面的信息。区内的公司结构不应该是大而全、小而全，而应是专业化和相互兼容，这种开放型的生产方式才有利于快速的技术革新;区内的人才流动要频繁，人才市场的组织使企业员工相互之间对市场和技术有着充分的交流。

第四，支持创业的土壤。区内有大量富有创新创业精神的科技人才。他们有魄力、有胆识、有创意、有新技术，也有新的管理理念，但缺乏创业最重要的资金和管理经验，风险投资的大量出现对这些年轻人来说无疑起到了“雪中送炭的作用。要培养区内一些商业协会，让他们在分散的产业体系中扮演关键的整合角色，大公司为小企业提供资金、技术和市场支持，还要建立发达、多层次的资本市场，健全的信用体系和市场规则。