检察机关科学发展观调研报告

科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。其基本内涵概括为“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展”。检察机关是国家的法律监督机关，担负着监督国家法律统一正确执行的重大职责，这就要求检察机关自身要始终坚持科学发展，同时对其他部门实践科学发展观实施法律监督。为履行好上述职
责，在深入学习实践科学发展观活动中，检察机关要在五个方面下功夫。

一、在坚持政治方向上下功夫。检察工作顺利推进，离不开正确的政治方向，一旦政治方向错误，检察事业必定偏离轨道，为此，检察机关必须牢固坚持中国特色的社会主义制度。主要体现在以下几方面：一是始终不一地坚持中国共产党对检察工作的绝对领导。工作中，要正确处理好党的领导与独立行使检察权的关系。在严格执法的同时，要深入落实请示汇报制度，主动向党委汇报重大事项、重大案件，积极争取各级党委对检察工作的支持和重视。二是毫不动摇地坚持中国特色的社会主义检察制度。前几年，少数人提出了效仿西方三权分立的发展模式，实践证明，这种模式是不符合中国国情，在中国实行不通的。只有中国特色的社会主义制度，才是我国行之有效的制度。三是把政治方向落实在具体的工作实践中。具体地讲，就是在每个办案环节，每一个执法活动中要体现党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上，真正做到党在心中，人民在心中，正义在心中。

二、在服务大局上下功夫。服务大局是检察工作的根本目的，检察机关学习实践科学发展观，就必须牢固树立服务大局的意识，实现由单纯追求法律监督向追求在服务大局中强化法律监督的转变。经济发展，社会稳定，改善民生，实现公平正义就是当今我国的大局，检察机关必须紧紧围绕这个大局开展工作，对有利大局的，依法维护；对不利大局的，依法纠正和打击。工作中，必须坚持克服就案办案的思想作风，切实注重办案的法律效果和社会效果。要树立主动服务的意识，要从履行检察职能就是服务大局的思想中解放出来，变被动服务为主动服务，切实探索为经济发展服务的新方法和途径。要自觉树立“以促进经济发展为荣，阻碍经济发展为耻”的理念，凡是国家法律法规上没有明令禁止，又有利于当地经济发展的重大举措，检察机关要大力支持和保护，不得擅自插手干预；凡是符合条件，有利发展的事项，要随来随办；对法律法规容许，但一时难以解决的问题，要认真研究，采取积极措施，促进事情尽快顺利推进。

三、在履职上下功夫。学习实践科学发展观必须落实在具体行动上，体现在工作效果上，为此，检察机关要自觉把创新意识、效果意识贯穿于各个办案环节。刑检部门要利用审查批捕、审查起诉职能，深入打击那些影响经济发展、阻碍社会主义建设的严重刑事犯罪活动，努力打造经济发展的良好环境。要正确处理打击与预防、执法与服务等各种关系，切实解决好关系民生的社会问题，努力实现办案法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。自侦部门在依法查办职务犯罪的同时，要把促进县城经济发展作为出发点，积极探索查办职务犯罪的有效途径，讲究办案方法，注重案件质量，重视办案效果。要突出加大对关系民生问题和影响经济发展的职务犯罪的打击力度，不断巩固党的执政地位，同时不断加大职务犯罪预防力度，增强广大干部勤政廉政意识。要在办案中体现人文关怀精神，重视和尊重犯罪嫌疑人的人格尊严，切实保护犯罪嫌疑人的正当权利，对犯罪嫌疑人的自行辩护要高度重视，不能简单地视为“抗拒”，“不老实”；要深入研究新“律师法”的规定和要求，对律师履职提供便利，不人为地设置障碍。各部门干警要树立与时俱进的执法观，切实解决在执法思想、观念、作风等方面的问题，把办理每一起案件都当做维护公平正义的具体实践，让人民群众从检察机关办理的每一起案件、处理的每一件事情中感受到检察机关为民亲民的良好形象。

四、在打造和谐上下功夫。检察机关要牢固树立和谐司法的观念，自觉摒弃过去陈旧的专政执法色彩，逐步把执法活动向化解矛盾促进和谐转变。要深入探讨检察环节化解矛盾纠纷，促进和谐的有效措施，创新便民信访方式，不断改变坐着等待来访的接访模式，大力推进深入基层便民的接访工作方式，真真实实地解决群众的合理诉求。同时，要注意发现带有倾向性、苗头性的民生诉求，配合有关部门积极有效化解，积极主动地做好释法说理等工作，理顺群众情绪，引导群众通过正常渠道理性反映和依法解决问题，不断增强执法的社会效果；另一方面要深入落实宽严相济的刑事司法政策，大力推进刑事和解制度，合情合理地适用不批捕、不起诉等规定，做到该严则严，当宽则宽，有效化解社会矛盾，减少社会对立面，最大限度地促进和谐。

五、在队伍建设上下功夫。队伍建设是检察工作长足发展的基础。要以“学习实践科学发展观”和“大学习、大讨论”活动为契机， 大力加强班子和队伍建设，重点要选好班子，切实把那些富有创新精神，思想活跃的优秀同志选进班子，不断增强班子的创新能力。同时，各级检察机关的班子成员要自加压力，带头深入解放思想，开拓创新，以班子的创新形象影响干警。要在广大干警中广泛开展“解放思想”大讨论，通过讨论，找准解放思想的切入点和办法，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、
与时俱进的检察队伍，为检察机关学习实践科学发展观扎实人才保障。