农垦管理区书记科学发展观调研报告

浅谈怎样引导小承包户从投资性收入和经营利润这个概念误区中解放出来
党的十七大召开后，全国掀起了学习实践科学发展观活动。**农垦同样围绕**农垦如何实现科学发展、使农垦经济走上又好又快的发展轨道开展了此次活动。
2007年在全垦区开展的“二次创业”科学发展大行动就是重要的决策之一，08年垦区针对十八个农场农业生
产经营管理制度中存在的以职工家庭为生产经营主体方式的调查，认为这种形式不利于农垦现代农业的建设与发展，即出台了新的农业生产经营管理制度。新的农业生产经营管理制度总体上是符合中共十七届三种全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神的，是**农垦农业生产经营管理制度的一次重大变革，新制度解决了以职工家庭为生产经营主体的“五个不利”，体现了新制度的“四个有利于”。

本人认为新制度的最大特点是解放了职工的劳动生产力，把小面积承包职工的劳动力从承包田里解放出来，去从事二、三产业，或在农场入股投劳以此增加收入。

实行了多年的以职工家庭为主体的承租土地经营方式（50亩左右）使大多数职工把投劳性收入与利润这两个概念混为一谈，认为除了生产资料、机械作业、土地租金、雇工等显性生产成本以外的就是纯利润，隐性的生产成本如贷款利息、自身两口子投劳性收入、个人养老金医保等都忽略不计了，这种观念从根本上讲是错误的，从会计成本核算的角度讲更是不符合的，错就错在职工把一年投劳应得的投劳性收入等隐性成本没有算进生产成本而算成了利润。投劳性收入和利润这两个概念错误混淆，表面上看好像合理，其实它是小承包户多年看似有收入却没有资金积累而富不起来的根本原因，可怕的是我们许多管理人员多年来也同样把这两个概念混为一谈。

小承包户如果严格的用会计学原理来核算他的经营成果的话，实际上它的单位经营成本是大于大承包户的，因为小承包户把两口子（两个劳动力）全年都投入在自己的承包地里，（根据粮食生产需要根本用不了两个全年劳动力，但到关键措施时还得雇工），自己投劳和雇工本质上讲都是成本核算项目中的工资性支出，而大承包户（100亩以上）只是在关键生产措施时雇工，所以单从工资这一项成本上讲，小承包户是大于大承包户的，比如：按当地人均收入10000元计算，小承包户两口是20000元种植50亩地，每亩工资成本是400元，大承包户两口同样也是20000元种植100亩地，每亩工资成本是200元（其他雇工工资每亩基本相同），这样一来单从承包户自己投劳工资上计算，小承包户是大承包户的一倍，按常规如全年除掉直接成本每亩还剩400元的话，50亩地20000元，正好是两口的投劳工资，谈不上有投资性利润。

租地投资种和租厂房投资办工厂虽然是一工一农，但经营性质和目的都是一样的，都是想通过投资而赚得利润，不论是投资种地还是投资办厂，如果到最终的经营结果是只给经营者发了工资而不产生剩余价值，那这种经营基本上时失败的，产生不了剩余价值，怎么能扩大再生产呢？职工在承包土地时只挣到了自己的工资性报酬，又如何能富起来呢？多年经营不形成积累怎么能抗拒自然灾害呢？

怎样解决这一根本的还是要遵循科学发展观，解放思想、创新发展，把投劳性收入与利润两者之间概念性混淆纠正过来，走股份合作规模经营的新路子，就是目前农场现行的模拟股份田制度。职工可将自己以前种植承包田的资金投到股份合作组织，交给农场这个大股东进行规模经营，把两口子的劳动力解放出来，找找其他的挣钱路子，如实在找不到其他挣钱的路子，就在农场股份田内投劳，两人也能挣个万把块钱，股份田里分些红利。另外途径再挣些钱，这样一来是两得利，收入也会明显提高。

当然农场应该想方设法为那些解放出来的劳动力提供或引导其挣钱的渠道，为农场增效、职工增收创造有利条件。