区委办公室科学发展观调研报告

科学发展观是党关于发展的重要思想的继承和发展，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，也是各级各部门推动工作的重要思想方法和总体要求。党委办公室是党委的综合部门，是承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽，是联系基层、联系群众的重要桥梁和纽带，其职能作用发挥如何直接关系着党的路线、方针、政策的贯彻落实，关系着党委领导和决策的有效
实施，因此，学习好、实践好科学发展观是各级党委办公室的一项重要任务，必须认真研究解决。
今年以来，区委办公室坚决落实区委战略部署，在环境建设、统筹发展、开发开放等方面充分发挥调研、督查、协调、服务职能，推动全区各项重点工程工作取得了新进展。但是，在宏观经济形势十分不利的形势下，在全区加快大开发大开放大发展的形势下，对照科学发展观的要求，办公室工作还存在一些差距与不足：一是眼界思路不宽，思想解放不够，面对工作和发展中的新情况、新问题，缺乏开阔的视野和开放的理念，囿于常规，思路不新，招法不多。二是更新观念、开拓创新的意识不强，习惯于因循守旧、按部就班，缺乏敢想敢干、创新突破、敢为人先的胆识和魄力。三是服务大局、促进发展的能力还不够强，拘泥于眼前和现实工作，统筹谋划、总揽全局的作用发挥得不够充分。四是深入基层、联系群众、调查研究还不够，作风还不够艰苦，对出现的新情况、新问题了解得不够及时、不够具体、不够全面，进而影响工作的超前谋划、超前考虑。五是整体素质和能力还不能完全适应新形势新要求，理论水平、创新发展以及驾驭复杂局面的能力还有待进一步提高。解决这些问题，需要我们以科学发展观为统领，把科学发展的要求全面贯彻落实到各项具体工作中，通过深入解放思想，与时俱进，创新服务，真抓实干，推动党委办公室各项工作再上新台阶。

一、以科学发展观统领办公室工作，必须在服务发展上下功夫

科学发展观的第一要义是发展。发展是第一要务，发展是解决一切问题的关键，体现到办公室工作中，就是要围绕区委、区政府中心工作，积极参与发展、服务发展、促进发展。

一要围绕服务发展参与中心工作

党委办公室是区委各项决策部署的第一“感应器”，作为党委的综合协调部门，只有积极参与并服务好区委统一部署的诸如拆迁包保、城市建设、招商引资、文明创建等各项中心工作，才能了解到实情，形成创新的思路，提出合理化建议，为推进中心工作当好参谋。

二要围绕服务发展健全管理制度

要严格执行各项工作目标管理制度，建立健全工作职责、工作流程、工作标准、责任追究等制度，进一步完善学习制度、调查研究制度、信息报送制度、实绩考核制度等，使办文、办会、办事等工作更加科学、规范、有序。进一步完善办公室内部有关工作程序，严肃各项工作纪律，做到工作到位而不越位、补位而不缺位。

三要围绕服务发展强化服务理念

切实增强全办人员围绕中心、服务大局的意识，把服务发展作为办公室一切工作的出发点和落脚点，联系岗位实际，主动融入进位，充分发挥参谋助手作用，为区委领导科学决策提供参考，为区委领导集中精力抓大事、谋大局提供优质服务。

二、以科学发展观统领办公室工作，必须在队伍建设上下功夫

科学发展观的核心是以人为本。人是生产力中最活跃和最具有决定性的因素，体现在办公室工作中，就是要切实加强办公室队伍建设，努力打造一支素质优良、运转有序、充满活力的干部队伍。

一要练就过硬的工作本领

面对发展变化的形势和复杂艰巨的任务，要跟上形势的发展，跟上领导的思路，跟上岗位的需要，必须坚持不懈地加强学习锻炼。要深入落实学习制度、内部轮岗制度，努力形成学习的浓厚氛围，通过学习不断拓宽视野、拓展思路，不断提高思维能力和工作水平。尤其要把提高政策水平、写作水平作为增强业务能力的重中之重，夯实文字功底，增强办公室成员总结、归纳、提炼的能力，增强办公室成员出思路、出精品、出经验的能力，使他们做到提笔能写，开口能讲，遇事能办。

二要合理确定各自的工作职责

办公室整体的高效运转离不开协调配合，最有效的协调配合应该建立在合理分工的基础上。要统筹考虑办公室工作，理顺各项工作的内在关系，从而合理确定各个部门、各个岗位的工作职责。特别是对日常工作，要强化单兵作战的能力和意识，简化工作流程，提高工作效率。

三要树立良好的用人导向

每个人员的工作性质、内容虽有不同，但都是办公室工作的重要组成部分。要坚持量才委用，最大限度地发挥每个人员的优势和长处；坚持畅所欲言，最大限度地激发每个人员的思维和创造力；坚持客观评价，最大限度地保持每个人员的工作成就感；坚持以为求位，最大限度地创造公平公开的竞争环境。

三、以科学发展观统领办公室工作，必须在开拓创新上 下功夫

科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。全面协调可持续讲究的是又好又快、远近兼顾，体现到办公室工作中，就是要开拓创新、与时俱进，按照新形势下办公室工作的新要求，切实提高办公室“三服务”水平。

一要创新服务内涵，增强服务的实效性

调查研究要在求深、求实、求新上下功夫；信息工作要在及时、准
确、全面上下功夫；文稿起草要在准确体现领导意图和紧密联系实际上下功夫；督促检查要在跟踪问效、主动查办、求真务实上下功夫；公文处理要在制度化、规范化上下功夫；机要、保密工作要在严格落实各项措施，确保万无一失上下功夫；行政后勤工作要在严谨细致、热情周到,确保各项日常工作高效有序运转上下功夫。

二要创新服务理念，增强服务的针对性

在为领导做好服务工作的同时，始终坚持“三贴近”原则，不断改进和提高为基层和群众服务的方式和能力，热情帮助、认真解决基层和群众反映的困难和问题，如实反映基层和群众的意愿，畅通民意诉求渠道，有效加强领导与基层和群众之间的联系，实现党委与基层、与群众之间的无障碍沟通。

三要创新服务方式，增强服务的主动性

党委办公室要不断解放思想，运用创造性思维，全方位、多角度地思考问题，由办好具体日常事务向善于抓大事、谋全局、当高参转变；由只注意做好当前工作向善于把握和运用规律，搞好超前服务转变；由被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、主动服务、创造性地开展工作转变，推动办公室工作再上新台阶。

四、以科学发展观统领办公室工作，必须在统筹协调上下功夫

科学发展观的根本方法是统筹兼顾。统筹兼顾要求兼顾与协调好各方关系，调动一切积极因素，促进经济社会和人的全面发展，体现到办公室工作中，就是要加强协调，统揽全局。

一要搞好纵向协调

每位领导都有自己的分工，党委办公室成员要做好对口领导的上情下达、下情上报的协调服务工作。协调是最能体现领导艺术的工作。党委办公室要科学安排人和事，做到“人尽其才、物尽其用”，事事不落空，做到高效运行，确保上下级党委领导都能按照职责分工抓好工作落实。

二要做好横向协调

要充分发挥党委办公室牵头抓总的作用，协助党委统筹协调好人大、政府、政协等领导班子和纪检、组织、宣传、统战、政法等各方面关系，切实加强各级领导机关之间的纵横联系，畅通联络渠道，形成上下联动、左右配合、步调一致的工作氛围和格局，提高工作效率。

三要抓好部门协调

要主动加强与各部门的联系，使各方都能各司其职、各负其责、相互配合、形成合力。特别是对需要多个部门共同办理的重大事项，党委办公室要主动牵头抓总，组织联络，调度指挥，激发各部门的积极性、主动性和创造性，合力抓好工作落实。在综合协调上，注意工作方式方法，既要有“身在兵位、胸为帅谋”的高度，善于站在领导的角度去思考、筹划、安排和处理问题，还要注重发挥各方面的作用，把握好“度”，善于对上加强联系，对外搞好协调，对下做好服务，不断拓宽协调服务的渠道和领域，积极协助党委处理一些急事、难事、琐事，真正为党委分忧，为基层解难。