区医院科学发展观调研报告

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策，按照《中共武清区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的部署安排，我院党总支研究决定从2008年10月开始到明年2月，在全院党员干部中深入开展学习实践科学发展观活动。
开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟
大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“抢抓新机遇、加快大开发、建设新武清”为载体，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为全区经济社会更好更快发展奠定坚实的思想基础、组织基础和强有力的体制保障。

按照医院学习实践科学发展观的统一部署，我和党总支成员及党办负责同志，于2008年11月1日至15日，对全院门诊、病区、医技、功能科室进行了调研，现将调研情况综合汇报一下。

一、 重点调研课题

1、全院党员干部对开展科学发展观的认识学习情况。

2、结合我院去年行风评议群众提出的七点意见进行考查

3、深刻认识我院发展面临的机遇和挑战，查找我院在区域竞争发展中的优势和差距，全力破解一批制约和影响医院科学发展的难题，以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，按照科学发展观要求，比学先进，解放思想，更新观念，切实增强率先发展的危机感和紧迫感。

4、按照“提升大环境、加快大开发、达到高水平”的要求，深入落实区委、区政府一系列决策部署，在医院建设和发展、医院内部管理、人才队伍建设、服务武清发展大环境等重点工作上找差距，实现工作思路的创新。

5、在狠抓机遇，聚集民心民力，着力责任意识、忧患意识、发展谋划意识和能力等方面查找突出问题，为医院发展聚势。

6、着力查找广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点研究解决院容院貌、医德医风等问题，真正使人民群众及时享受改革发展成果，切实保障和改善民生、促进社会和谐。

7、查找党员干部在工作作风，求真务实，真抓实干上，是否按照为民、务实、清廉的要求，干事创业、勤政廉政。在开拓创新、坚持高标准、严要求，以奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风上各项工作是否落到实处。

8、在全面加强党的建设，积极发挥党员的先锋模范作用，大力提高党总支的战斗力，增强职工的向心力和凝聚力等方面还有哪些不足，努力把各党支部建成政治坚定、思想统一、作风端正、组织严密的领导集体。

二、调研的基本情况

（一）以基层党支部为核心认真开展学习实践活动

自10月17日院长主持召开了全体党员及中层干部《深入学习实践科学发展观》动员大会以后， 20日前四个基层党支部分别召开了党员大会，对开展学习实践科学发展观活动进行部署，制定了各支部《深入学习科学发展观活动实施方案》并对第一阶段的学习内容、时间作了详细的安排。各基层党支部对这次学习活动非常重视，每周分别召开党员学习一次，时间不少于2小时。全院党员干部对科学发展观教育活动的意义、步骤、重要性、紧迫性认识比较深刻，坚持学习时间，保证了人员、学习内容落实到位。

（二）各支部分别举办“我为科学发展献计策”活动。

召开全体党员大会和入党积极分子和部分党外科室代表座谈会，开展“我为科学发展献计策”活动，充分将征求党员和群众代表意见，畅谈我院影响和制约科学发展的突出问题。

（三）通过与科室党员群众座谈大家提出了如下建议：

对医院工作提出的意见和建议

1）、劳动纪律管理不严谨，违纪现象严重，个别医务人员服务意识差，医疗质量管理缺乏监督机制，要求医院要严格制定各项规章制度，加强医院管理力度，提高服务质量。

2）、医院奖金档次拉的太小，平均主义严重，要求医院要制定科学的分配制度，按劳分配，多劳多得，提高职工收入，缩短与其他单位的差距，调动广大职工的积极性。

3）、医院跑冒滴漏现象严重，应加强管理创建节约型医院，狠抓增收节支，严格控制日常工作中的公务支出。

4）、弘扬正气，抵制歪风邪气，反对弄虚作假。

5）、就医环境太差，房屋紧张单间太少，脏乱严重，要求改善就医环境、引进高新医疗设备、引进和培养人才。

对区委区政府提出的意见和建议

1）、希望政府大力扶持卫生工作，在政策和资金上给与更多的优惠政策。

2）、 建议卫生主管部门重视资源配置，合理有效的配置资源，使卫生医疗行业公平、高效的发展。

（四）学习宣传工作也落实的比较到位

各党支部把学习教育活动当作推动发展我院上水平的大好契机，不仅发动党员参加，还主动吸收入党积极分子和广大群众的参与。宣传科及时编印发放院内报刊和简报，宣传学习实践活动开展的情况，努力创造学习
实践活动良好氛围。党办组织党员共同观看了张高丽等同志的讲话，以推动学习实践活动扎实开展。

（五）学用结合注重实践性、提高学习效果

党总支把学习实践科学发展观活动，作为促进各项工作发展的根本保证，更加注重学习教育活动的实践性，更加重视学以致用、学用结合，以医疗业务的成绩和内部管理水平的提高来检验学习实践的效果。

一是一手抓学习、一手抓质量管理。今年开展的学习实践科学发展观活动时间恰逢深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）刚刚出台之际，我院把学习活动作为推进思想解放、促进改革发展的源动力，把加快发展、以病人为中心作为工作的出发点和归宿。院领导每周一深入到病房患者当中，询问病情，了解困难，让患者感受到家的温暖，向患者及家属发放征求意见表100分，患者满意度为99%。

二是坚持边学边改。在集中学习、调查研究阶段，我院认真分析了发展中存在的主要问题，以及患者和职工反映的突出问题，本着能改快改、暂时改不了也要尽快落实办法的原则，切实解决问题，让职工群众真切地感受到学习实践科学发展观的实效。最近，我院在以下几个方面进行了整改：

1、狠抓医德医风建设，制定了《劳动纪律管理规定》、《医务人员行为规范》院长查科室制度，医务人员整体素质显著提高。

2、加大了财务管理的力度，全院各项工作都贯彻勤俭节约的原则，完善内部审计制度和财务管理制度，加强内部核算，降低运行成本，严格控制各项非医疗支出，使有限的卫生资源发挥最大功效。

3、强化医疗质量管理，主管院长每周参加查房，狠抓全院医疗质量。

4、改善就医环境，组织制定了环境整治工作实施方案，加强各科室及后勤职能科室的卫生管理力度，卫生环境有了很大改观。

二、调研当前主要存在的问题

1、部分医务人员“以病人为中心”的服务理念淡薄。

2、管理不严谨，跑冒滴漏现象还很严重。

3、劳动纪律、环境卫生缺乏规范化有效管理。

4、运行机制中存在有分配不合理之处影响职工积极性。

5、房屋功能老化，限制了医院的整体发展。

三、相关建议

1、调整医疗卫生资源的配置格局。健全医疗卫生服务体系，落实经费保障措施。

2、强化公立医院公共服务职能，加强医德医风建设，规范收支管理，纠正片面创收倾向。增加政府对医疗卫生的投入，改变目前公立医院以药养医、片面创收的运行机制。

3、根据国家、社会、个人承受能力和安全、有效、价廉的原则，建立国家基本药物制度，保证群众基本用药。整顿药品生产流通秩序，加强药品价格监管，严禁虚高定价。

4、加强职工医德医风教育，树立全心全意服务理念，牢固树立“以病人为中心”的服务宗旨，规范医疗服务用语，强化监督检查机制，树立医院形象。

5、弘扬党的先进性，积极创造有效载体，为党员模范作用发挥搭设舞台。深入开展《学党章、守纪律正党风教育活动》、《开展争创党员模范岗活动》、“深化党员责任区活动”等主题教育活动。强化一个党员一面旗，立足岗位多奉献的责任意识。